理论学习调研报告4篇 调研报告基本理论概述

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理论学习调研报告4篇 调研报告基本理论概述

理论学习调研报告1

  一切腐败分子的共同之处就是不讲学习、不讲政治、不讲正气。强化政治理论学习,能为把握方向、谋划全局、提出战略、制定措施、正确决策提供指导和保证。毛泽东同志指出,外因是变化的条件,内因是变化的根据。所有腐败问题和不正之风,都是从思想动因开始的,所以反腐倡廉必须从解决思想问题入手。而学习的目的是为了解决党员特别是党员领导干部的思想认识问题,加强学习和教育是预防腐败的基础,要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线,越是深化食品药品市场整顿,进一步强化食品药品安全监管工作,越是发展社会主义市场经济,制售假劣食品药品的手段不断翻新、形式更加隐蔽、情况更加复杂、物质经济诱惑频次增多,越是要加强药监干部的政治理论学习,加强对广大党员、干部的理想信念教育,激励食品药品监管系统的全体同志在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。

  4月10日,省局胡长林局长在全省食品药品监管系统党风廉政建设工作会议上的讲话就强调,“从今年起,全系统每年要集中开展反腐倡廉学习教育活动,坚持防微杜渐,警钟长鸣,不断教育和引导各级领导干部筑牢思想道德防线,自觉抵御各种落后腐朽思想观念的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题”。省局陈长江组长在部署今年反腐倡廉工作中也提出了要求,“坚持开展党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验和优良传统等教育,把反腐倡廉教育作为食品药品监督管理系统干部队伍建设的基础性工作,纳入食品药品监管系统宣传教育的统一部署抓紧抓好”。江泽民同志十分重视马克思主义理论的作用,反复强调,“全党政治思想上的统一,政治信念上的坚定,是全党组织上、行动上的统一和具有强大凝聚力、战斗力的前提和基础。而这种政治思想的统一,政治信念的坚定,只能建立在全党同志自觉地用马克思主义理论武装思想的基础之上”。胡锦涛同志强调,“要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,一是要勤奋好学、学以致用,牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列,把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力”。邵明立强调,实践科学监管理念,提高贯彻落实科学发展观的能力,最基本、最有效的途径就是学习。加强政治理论学习,必须提高对政治理论的认识。对政党来讲,理论就是旗帜,关乎党的生命。没有先进理论武装的党不可能是先进的党。随着食品药品安全监管工作的深入实施,食品药品安全监管部门的责任重大,任务繁重,食品药品是否安全,关乎百姓日常生活,关乎稳定发展大局,关乎党和政府在人民群众中的形象。放松学习就难以适应新要求、新形势、新任务、新情况、新问题、新矛盾的需求,食品药品的质量安全和供给状况与人们的期望相比,存在明显差距,使食品药品监管面临巨大压力和挑战。对个人来讲,理论就是方向。“没有理论的人容易被‘俘虏’,被人家天花乱坠的话所迷惑”,就会是非不清,方向不明。党章规定,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是每个共产党员必须履行的义务之一;掌握党的理论是党的各级领导干部必须具备的基本条件之一;组织党员学习党的理论是党的基层组织的基本任务之一。但是,现实的情况是,我们当中的有些药监干部认为情况熟悉了,掌握了一定法律法规和专业知识,不用再学了,工作热情不高了,做起事情来也不那么用心了,缺少学习理论的兴趣和热情,认为学不学无所谓;有些干部学习不刻苦,不钻研,浅尝辄止,满足于一知半解;这样的学习,是不可能有什么好成效。当前,构建社会主义和谐社会是对党的一次考验,无论是认识水平,还是领导水平,都需要进一步提高。而构建社会主义和谐社会,化解社会矛盾,最终要落实在基层,因为影响社会和谐的矛盾和问题有相当大一部分是通过基层表现出来的。省局胡长林局长也衷心希望个个都成为沟通协调化解难题的能手,因此,很有必要解决好我们药监干部队伍中存在着的轻视政治理论、钻研政治理论的自觉性不高、学习氛围不浓的问题,提高全系统学习政治理论的自觉性。

  加强政治理论学习,必须把增强党性修养作为重点。对于执政党来说,人才的关键不仅在于能力,而且在于政治素质。对于干部来讲,要胜任领导职责,不仅需要掌握丰富的知识,具有适应社会发展需要的技能和本领,更要有坚定的信念。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。崇高的理想,坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。加强干部政治理论学习,就是要“帮助广大党员干部掌握和运用辩证唯物主义的强大思想武器,善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化”,“通过认识规律保持清醒头脑,通过把握规律辨明前进方向,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇”。这就要求每个药监干部,尤其是领导干部,一定要把学习政治理论的过程变成坚持真理、修正错误、增强党性观念、加强党性修养的过程,变成自觉抵制和克服各种腐朽思想侵蚀,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观的过程,从而坚定正确的政治方向和政治立场,经受住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,过好金钱关、名位关、权力关、人情关、美色关,永葆共产党员和人民公仆的本色。

  加强政治理论学习,必须坚持理论联系实际。理论来自实践,是实践的总结,又是实践的指导。江泽民同志反复强调,我们学习理论,“关键是要学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题,提高辩证思维的能力,防止形而上学和片面性”。我们坚持马克思主义,“最重要的就是要坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新的精神,善于根据客观情况的变化,及时察觉和研究前进中的新情况新问题,不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养,不断地改进和完善我们的工作”。因此,我们在理论学习中,在完整、准确地掌握理论的科学体系、基本观点、思想精髓上下一番苦功夫,在运用理论、指导实践、解决实际问题上下一番苦功夫。紧密结合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大实践,紧密联系本地区、本单位、本人的工作实际,在实践中加深对科学发展观的理解,在理解中增强贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性。

  加强政治理论学习,必须和学习历史特别是学习中共党史相结合,必须和食品药品工作历程相结合,必须和郑筱萸、曹文庄、郝和平等典型案例相结合,正确认识国情。读史使人明智,知古可以鉴今。任何一种理论体系,都是一定社会历史条件的产物,是特定历史时期群众集体智慧的结晶。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,是马克思主义基本原理与中国实际在特定历史阶段相结合的产物。“一名领导干部不善于从历史中吸取营养,不可能成为高明的领导者;一个政党不善于从总结历史中认识和把握社会发展的规律,不可能成为顺应历史朝流的自觉的政策”。广大党员干部要把学理论、学历史和学习老一辈无产阶级革命家的优良品质,继承、弘扬党的优秀传统和作风紧密地联系起来,不断改进自己的工作作风,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上领先群众。

  总之,党风廉政靠干部自身的廉洁自律,提高抵御风险和拒腐防变的能力是党在新时期面临的两大历史性课题,是一个永恒的话题,即使有再好的制度,再好的防范措施,如果不加强自身的政治理论学习,加强党性修养,加强思想上自律,就很难经受住食品药品监管的各种诱惑。当今,无论是药械生产、流通领域的监督管理都变得越来越复杂,政治理论的学习非常必要,强化政治理论的学习,可以做到警钟长鸣,使每个药监干部人人依法办事,遵守各种纪律和各项规章制度,做到清正廉洁,不贪、不占,做到淡泊名利、淡泊金钱、心如止水。党员干部特别是领导干部要学在前面、用在前面,坚持理论联系实际、学以致用,真正起到示范和推动作用。我们要围绕“为谁监管、怎样监管”这个基本问题,结合当前开展的整顿“五风“工作和党风廉政建设系列教育活动,切实查找和纠正思想观念、思想方法和工作作风上存在的问题,把贯彻落实科学发展观,实践科学监管理念体现到每一项工作当中去,体现到食品药品监管工作的政策措施中去,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论概括,切实解决损害群众利益的突出问题,采取得力措施,千方百计保证群众饮食用药安全,为社会主义和谐社会建设多做贡献。

理论学习调研报告2

“党建理论”调研报告

  XX年,XX党支部在局党委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,按照党的十七届四中全会和市委第十届七次全会关于党的建设的总体部署,认真贯彻全国、全省、全市机关党的建设工作会议精神,紧紧围绕区委工作大局和区直机关工委的中心工作,以提高党建工作科学化水平为主线,确定重点课题,深入开展调研,提高以科学理论指导,以科学制度保障、以科学方法推进我所党的建设实施、深入发展,提供经验启迪和理论支持。

  一、抓学习,提高党员干部综合素质

  转作风,必须通过思想教育,使党员干部从观念上开始转变。娄桥所支部根据 “转作风优环境”的要求制定学习方案,做到年有计划、月有安排,实现学习制度化、规范化。做到:每月组织学习二至四次,每个党员干部每月至少撰写一篇心得体会,每年至少阅读一本好书。在形式上,在坚持每周一次组织集中学习的同时,以党员先进性教育为契机,以支部为重点,以站所为依托,结合岗位职责、工作特点、阶段要求,开展小范围的学习、研讨、交流、自学。在内容上,紧紧抓住机关党建工作中的一些热点、重点和难点问题,积极组织力量开展调查研究和交流研讨活动。提倡学习不流于形式,多提合理建议,多做好事和实事,全面提高党员的政治素质,业务能力和执法水平,为实现我区环保工作跨越式发展奠定了思想基础,提供了智力保障,出色地完成一系列工作任务,充分体现党员先进性,着力打造一

  支政治强、业务精、纪律严、作风正、乐奉献、勇进取的高素质环保执法干部队伍。

  二、抓管理,规范完善规章制度

  抓好制度建设,落实机关党建各项任务的关键,也是站所效能长效运行的根本保证。娄桥所在严格执行岗位责任制、服务承诺制、首长问责任制、限时办结和超时默认制、责任追究制等制度的同时,再深入再细化,要求各党员做到“五办”和“双时服务”。所谓“五办”为:执法人员当天事当天办、紧急事立即办、复杂事协调办、份外事协助办、一切事依法办。所谓“双时服务”是指:窗口人员上班时间适当提前,及时受理各项事宜。

  三、抓廉政,树立良好形象

  党风廉政建设是基层站所管理工作中的重中之重,因此,我们把党风廉政工作贯穿于站所管理始终。一方面,设置了公示栏,公开各类审批项目名称、办事流程、收费标准、承办窗口、联系电话、投诉电话等内容。依靠公示栏公开各类审批项目结果、办事流程和收费标准等进一步增强环保工作的透明度。另一方面,采取走访、座谈、调查问卷等形式,广泛听取广大群众和服务对象对于我们环保工作的意见和建议,通过对调查问卷进行汇总梳理,及时发现情况并纠正。严格执行《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定,对于乱作为、不作为、不廉洁以及有令不行、有章不循的行为,一经查实,严肃处理。

  四、抓创建,更好服务群众

  娄桥所党支部积极研究和探索加强党建促发展的方式方法,结合本单位实际,充分运用有效的活动载体,推进党建工作更好地服务于当地经济建设,实现党建工作与业务工作的有机结合,服务基层服务群众。从开展争创“四好站所”活动以来,加强党组织建设和党员队伍建设,党员的服务意识、学习意识、廉洁意识、发展意识明显增强,也提高了全所执法人员服务当地经济建设、服务人民群众的水平。一是:始终本着群众利益无小事的原则,及时、快速、准确地查处群众反映强烈的环境问题。我们环保监管人员不管刮风,还是下雨,凡接到的举报,会以最快的速度赶到现场处理。而作为内勤工作人员则积极与监管人员进行沟通,及时做好现场监察和处理结果的回复,及时与举报人取得联系最好信息反馈工作。外内工作人员双剑合并,真正做到群众投诉,有诉必查,有诉必复。二是:严格执行国家环保政策,查处环境违法行为动真格,不含糊。1至5月份以来,娄桥出动执法人员X人次,检查企业X家,立案X件,行政处罚X万元,征收排污费X万元。其中开展各类专项所共取缔非法排污企业行动 家,责令 家企业限期治理达标;多次开展排查不法排污企业行动,对排查出的问题采取挂牌督办措施,落实到位,有效遏制了污染反弹的不利局面。真正将“学习好”、“服务好”、“管理好”、“廉政好”全面落到实处。真正用实际行动诠释“转作风,优环境”,矢志不移抓“创绿”,坚定信心还碧水蓝天!

  X年是实施“十一五”规划的最后一年,也是全面贯彻党的十七届四中全会和市委十届七次全会精神的重要一年。做好基层党建理论研究工作,对于提高基层党建工作科学化水平,夺取应对国际金融危

  机冲击全面胜利、保持经济平稳较快健康发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础,具有积极意义!

理论学习调研报告3

·调研报告 理论文章·

  强化监督 关口前移

  扎实推进反腐倡廉工作向纵深发展

  荆河街道纪委

  党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,胡锦涛同志在十七大报告中指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告中明确提出:加强监督、关口前移,是有效预防腐败的关键。要在强化监督上下功夫,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

  近年来,荆河街道以建立有关党风廉政建设制度,完善有关领导干部廉洁自律制度,修订有关监督管理制度位为重点,相继建立了一套相对完善的规章制度,加大对干部作风的监督力度,较好的坚持了“用制度管权,用制度管事,用制度管人”的原则,成效显著。但还必须按照十七大精神,紧紧抓住重点环节和重点部位,综合运用多种监督形式,用制度管理人,用制度约束人,用制度警戒人,建设一支高素

  质干部队伍,切实加强和完善我市的干部监督工作。

  一、突出思想教育,强化党员干部的监督意识。思想认识的深度决定监督的态度。要采取有效的方式和方法加强对广大干部思想政治教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观;要加强法律法规和党纪政纪条规教育,使各级干部都能深入了解掌握党纪政纪条规,更加自重、自警、自省、自励,提高监督的自觉性。广大党员干部要通过教育,充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务,从而坚持原则,认真履行《党章》、《党内监督条例》赋予的监督职能,在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。

  二、严把责任落实,增强相互监督的实效性。要牢固树立相互监督是对同志的一种关爱的思想,认真贯彻执行《党内监督条例》,在有关会议上充分发表意见,平时多交流、多谈心,要讲清利害关系,争取采纳,把监督工作做在前面;对“出格”的行为,要认真负责地提出批评,及时加以规劝,把问题解决在萌芽状态。对重大问题要及时向上级的有关部门反映报告。同时,要发挥好民主生活会的作用。认真抓好民主生活会的会前、会中、会后三个环节,通过民主生活会,认真对照检查,开展批评与自我批评,找到班子和个人存在的问题,会后“对症下药”,有针对性地采取措施,加以解决。

  三、严明制度管理,增强监督制度建设的完备性。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强监督制度建设;要有针对性、系统性,形成全方位的监督控制体系;要有强制性、约束力;要有量化标准,有可操作性,尽量减少弹性;要赏

  罚分明,制定切实可行的处罚条款。要严格执行制度,领导干部首先要带头执行做好表率;要认真抓好监督制度落实责任的监督,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实;要严格执纪执法,对有章不循的,该批评教育的要及时提出批评,限期整改,对应给予法纪处理的应坚决处理,不能搞下不为例。

  四、着力畅通渠道,增强监督的合力。要强化自上而下的监督检查和指导力度。通过定期或不定期个别谈话听取汇报、召开不同层次的座谈会等形式,必要时还可通过定期审计、明察暗访、民意测评等办法,比较客观真实地掌握和了解一些实际的深层次的问题,以便对症下药。要发挥人大代表的监督作用。通过定期或不定期组织人大代表开展执法检查、述职评议、直接调查听证等形式检查各部门是否依法行政,权力是否按程序运行,是否集体决策、合理分权、公开用权。要强化自下而上的监督力度。要提高人民群众和下级组织的权力监督意识,要在让其拥有充分知情权的基础上,进一步畅通反映问题的途径,以及信访、申诉等群众监督渠道,切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部特别是对“一把手”行使权力监督和制约的民主权利,达到监督上级、纠正上级错误的效果。

  在今后的工作中,我们要以党的十七大精神为指导,认真落实上级党委的各项部署,坚持围绕中心、服务大局,强化监督,关口前移,大力加强反腐倡廉建设,更好地为促进荆河街道经济社会又好又快发展服务。

  领导干部要培养健康的生活情趣

  当好反腐倡廉工作的标兵

  荆河街道纪委书记 段向前

  领导干部“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。胡锦涛同志的这一重要论述,旗帜鲜明地对领导干部的生活情趣、品行操守等提出了明确要求。这对于当前的反腐倡廉工作和干部队伍作风建设有着极强的指导意义。培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,是检验一名领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。近来一些地方发生的腐败案,落马的领导干部基本上有这样的共同点:经济贪婪、生活腐败,做人的底线丧失殆尽。这些领导干部平时看似道貌岸然,讲话振振有词,有的还把自己打扮成为一方百姓殚精竭虑的公仆,而背地里的生活却是醉生梦死、穷奢极欲。有的用不义之财豪赌挥霍,纸醉金迷;有的子女没有出息,老子就听任其拉大旗作虎皮,肆意搜刮民财,直到把老子搞垮为止——几乎所有腐败分子走向犯罪的路径,都是从操守不严、品行不端、生活奢靡、道德败坏等开始的,最终走上不归路。

  领导干部的生活是否正派、情趣否健康,根本上在于理想信念的“总开关”有没有出问题。正如一位地方主要领导同志所说的那样,这个“总开关”失灵了,各种腐朽思想就会乘虚而入。近来暴露的党员领导干部腐败案,无一例外地

  印证了这个规律。客观地说,大多数蜕化变质的领导干部有过辉煌的过去,他们在各自岗位上曾经为党和人民做过不少有益的事情。然而,随着职位的提升、权力的扩展,一些人经不起金钱美色和腐朽没落思想的侵蚀,从生活上放纵自己开始,直至彻底丧失理想信念,沦为被社会唾弃的腐败分子。一位专家在总结近年来领导干部腐败案件时,感叹说:很多贪污腐败的领导干部都有一个苦难的童年,奋斗的青年,上升的中年,最后都有一个悲惨的晚年。这样的教训够深刻的了!

  理想信念和生活情趣是密不可分的。坚定正确的理想信念,就要从生活正派、情趣健康开始。不可想象,如果一个干部生活上追求低级庸俗趣味,甚至吃喝嫖赌、胆大妄为,连基本的道德底线也守不住,还能指望什么崇高理想和高尚情操?如果让这样的干部担当一方重任,他能全身心投入事业吗?能通过言传身教带出一支作风过硬的好队伍吗?“上梁不正下梁歪”,如果一个地方主要领导干部生活放纵、情趣低俗,就必然会有一批臭味相投者出现,其结果必然是败坏了干部队伍的风气,毁了一批干部。

  培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,是实践社会主义荣辱观的具体体现。领导干部应当是讲文明、讲修养、讲道德、讲廉耻、讲人格的好公民,应当是良好社会风气的倡导者和先行者。领导干部在生活上决不能将自己等同于那些“小混混”,更不能以“小节”为由放任那些低级趣味在干部队伍中滋长!

理论学习调研报告4

  乾县县委中心组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧扣“提高领导班子整体素质、决策水平和推动全县工作”这个主题,按照“学好理论、武装思想、提高水平、推动发展”的思路,在联系实际上作文章,在更新观念上花气力,在管理服务上下功夫,不断提高学习质量,为建设富裕文明和谐新乾县奠定了坚实的思想理论基础。我县的主要做法是:

  一、健全学习制度,搞好学习服务,狠抓组织落实

  县委中心组把抓好县级领导干部的政治理论学习作为提高领导素质、促进科学决策、实现兴乾富民的基础工程来抓,主要领导以身作则,率先垂范,高标准,严要求。

  一是领导重视,带头学习。县委书记刘勇锋同志亲自抓中心组的学习。他经常要求大家自觉坚持学习制度,妥善处理好工学矛盾,积极参加学习,并严格考勤考核。每次学习,他都根据中、省、市一个时期的要求,结合乾县实际,与班子成员积极沟通,确定学习内容,要求大家提前准备、认真思考、积极发言,确保学习质量。近两年来,我县共举办中心组学习会议近二十次,参学率96%以上,中心组成员累计写学习笔记近四万字,撰写学习心得体会和调研文章30多篇。

  二是完善制度,狠抓落实。我县建立健全了县委中心组学习的各项规章制度,强化了硬约束。县委常委会就中心组学习进行专题研究,修订和完善了《关于加强和改进县委中心组学习的意见》,研究制定了中心组集中学习制度、组长负责制度、学习考勤制度、个人自学制度、研讨交流制度、领导宣讲报告制度、学习档案制度和学习考核制度。为了落实好各项学习制度,县委中心组每年年初都制定出本年度的学习计划,做到每季度有集体学习安排,每月有学习专题,每个专题有确定发言人。同时,坚持每季度对中心组成员的学习情况进行一次全面检查,包括学习笔记字数、心得体会篇数、参加集体学习的次数、发表的理论文章或调研报告等,使干部理论学习的软任务成为必须做好的硬指标。

  三是搞好服务,创造良好环境。为了保证县委中心组理论学习的正常开展,提高学习效果,我县做到了三保证:即时间保证,确定每月第一个星期三下午进行集中学习,学习日一般不安排会议和具体业务工作;人员保证,每次集中学习,县委办、宣传部都提前1天通知到每个成员,使其及早处理手头事务,按时参加;学习材料保证,我们除给每个成员配备基本学习教材外,还坚持及时购置学习资料,近两年来,已购置各种理论学习书籍400多册,复印重要理论文章 300多份,为中心组成员创造了良好的学习环境,大家坚持学习的自觉性进一步增强。

  二、改进学习方法,创新学习载体,拓展学习的平台

  县委中心组成员工作任务繁杂,工学矛盾比较突出,我们通过不断改进学习方法,打破了过去单一的坐在一起一念一听一散的枯燥方法,有效防止了县委中心组学习流于形式。

  一、积极改进学习方法,做到“广”中求“深”。我县结合实际,多层次多角度地拓展学习渠道,开拓学习视野。一是外请专家作精细辅导。近两年来,先后聘请省市专家来乾作专题报告、专题辅导10余次,对党的十八大精神、科学发展观等前沿热点理论问题进行了系统辅导,使全县党员干部特别是领导干部理论水平得到提升,对各项政策的理解得到深化。二是利用丰富的网络资源,搭建新的学习的平台。我县在县政府网站上设立了学习宣传贯彻十八大精神、科学发展观等热点理论专栏,发布理论解读、专家观点等文章,进一步扩大知识接受面。三是外出考察学习先进经验。围绕“富民强县”这一重大课题,有计划地组织领导干部外出学习考察,开阔视野,学习各地在发展现代农业、资源深度开发、文化旅游开发、项目建设、招商引资等方面的成功经验,并将各地的发展经验汇编成册,发放到全县领导干部手中学习交流。

  二、创新学习载体,做到“深”中求“实”。不断创新学习载体,使领导干部由过去的只学不讲转变为边学边讲,推动中心组学习由理论层面向实践层面转变。一是当好“理论辅导员”。中心组成员定期深入到分管部门、镇(社区)、机关、企业等基层单位讲党课、作专题辅导。二是当好“基层调研员”。中心组成员每月都有下基层调研的硬性任务和时间要求,每个人都有一本“民情笔记”。通过下机关,进企业,深入到老百姓的田间地头,以便征求到最基层、最涉及群众利益的意见和建议。三是当好“群众办事员”。中心组成员将发现问题、解决问题放在首位,将收集到的建议和问题归纳梳理,把普遍性问题提交有关会议研究,特殊问题反馈给有关乡镇、部门,使群众反映的问题能够及时得到解决。

  三、拓展学习的平台,做到“实”中求“活”。一是在县政府网站开辟了领导干部学习论坛专栏,定期组织中心组成员及各级领导干部围绕县域经济发展、新农村建设等主题开展多个专题论坛活动,有效增强了领导干部的学习积极性。二是开办“乾州大讲堂”。重点围绕乾县经济社会发展、学习型党组织建设、统筹城乡发展问题、招商引资等事关乾县发展全局的重大理论和实际问题定期邀请专家教授授课。通过集中学习,使各级领导干部不断解放思想,更新观念,提高推进科学发展的能力,增强统揽全局、依法行政的本领。三是建立中心组学习讲坛。由中心组成员担任主讲,采取轮流讲课的形式,结合热点理论、经济发展形势和分管工作,自定主题,以专题报告的形式讲解,收到了良好的学习效果。

  三、紧密联系实际,深入调查研究,推动重点工作

  我县始终把中心组学习的出发点和落脚点放在紧密联系实际,深入开展调查研究,解决实际问题上。近两年来,先后在中心组成员中开展了“四个一”理论创新活动和“八个一”理论学习活动。“四个一”即:要求中心组每位成员每年针对一个群众普遍关心的突出问题,开展一次深入扎实的调查研究,拿出一篇有创新、有说服力的理论文章,抓好一个相应的先进典型。“八个一”即:中心组每月集中学习一次,每季度请专家辅导一次,举行一次学习交流会,搞一次社会调查,每半年在自己联系点上做一次理论辅导,在报刊上发表一篇理论文章,每年读一部政治、经济、科技、法律等方面的专著,记写一本字的读书笔记。上述两个活动开展以来,县委中心组成员个个认真履行职责,人人争做学习表率。

  富有成效的、不断深入的学习,使全县领导干部的大局意识、政策理论水平明显提高,指导工作、执行政策、***难题、服务群众的能力显著增强,推动发展的思路更加明晰,措施更加有力,催生了乾县重大事项报告制度、四大家联席会议制度、领导干部交流使用制度等一系列好制度,成立了乾县联合督查室,为全县各项工作深入有效开展提供了有力的保障;通过中心组的表率和带动,使全县党员干部的学习积极性明显提高,氛围日益浓厚,也推动了全县创建学习型城市工作的进一步深入;学习成效已经转化为推动县域经济社会跨越发展、科学发展的力量,高科建材、海螺水泥、华通机电、香港浩泽、山东泰丰等一大批重大产业项目先后建成或开工建设,统筹城乡发展步伐不断加快,城乡面貌发生了巨大变化。我县先后被评为全国粮食生产先进县、全国优质苹果生产基地县、全国苹果生产十强县、全国果菜加工十强县。

  在不断加强和改进县委中心组学习方面,我们进行了积极的探索,作了一定的努力,也取得了一些成绩,但与上级的要求和实际工作需要相比,还有一定的差距,主要表现在:学习的深度不够,对某些问题的认识比较肤浅;学用结合有待进一步提高;中心组成员个人自学的自觉性、积极性有待进一步增强等等。今后,我们将重点抓好以下几个方面的工作: 一是进一步增强县委中心组学习的效果。县委中心组要坚持集中学习和个人自学相结合,专题学习和辅导讲座相结合,调查研究与讨论交流相结合,“请进来”与“走出去”相结合,读与写相结合等灵活多样的学习方式,增强学习的吸引力,促进中心组学习不断深入,不断取得新的成果。中心组成员不仅可以运用专题辅导、考察培训、中心发言等方式学习,还可以进行案例分析交流(即结合省内外典型案例或本地、本部门学习工作中的正反典型案例,进行深入分析,总结经验,提出对策)和成果交流(即通过召开中心组成员学习交流会,选编优秀调研报告、培训心得、体会文章等进行交流)。此外,中心组成员还可以积极运用网络交流、在线学习等形式进行学习。

  二是进一步强化县委中心组学习的制度保障。要进一步完善中心组学习的各项制度,健全服务体系,做好拟定学习计划,记录考勤,整理学习档案等工作。要加强督促检查,认真执行县委有关中心组学习督促检查的制度,做好中心组学习情况的回顾、总结经验、提出改进意见等工作。

  三是进一步建立完善中心组学习旁听制度。建立健全中心组学习旁听制度,目的是进一步全面了解我县县委中心组学习的现状,发现、纠正县委中心组学习存在的问题和不足,宣传推广好的经验和做法,不断加强和改进县委中心组学习工作,为全县经济社会更好更快发展奠定更加有力地理论基础。在完善县委中心组旁听制度的过程中,要积极促进旁听制度的规范化和制度化,发挥旁听制度的督促指导工作。

  近几年,我县在抓好县委中心组学习的同时,积极开展理论宣讲工作,以提高广大党员干部群众的政治理论水平为目的,着力于对党的理论新概念、新成果以及政策进行宣讲和解读。我们主要抓了以下几点:

  一是突出重点,充分体现理论宣讲的时代特征。我县突出宣讲重点,围绕科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设等一系列重大战略思想,紧密联系干部群众普遍关心的热点、难点、疑点问题和当前经济领域影响改革与发展的矛盾问题等精心选好宣讲主题,帮助干部群众消除思想上的疑虑,走出认识上的误区,振奋精神,凝聚社会正能量,保证了理论宣讲效果良好,时代特征鲜明。

  二是丰富形式,让宣讲工作更具吸引力和感染力。我县不断创新宣讲形式,用活宣讲方法,让听众愿意听、听得懂、记得住,确保理论宣讲具有较强的吸引力和感染力:一是变传统的单向灌输为双向交流,转变思路,把“我想讲什么”变为“群众需要什么、想听什么,我才讲什么”,与听众开展交流和对话;二是采取“面对面”和“零距离”的方法,在田间地头、农户社区,用群众熟悉的语言宣讲,深入浅出地阐述道理,对群众进行面对面引导帮助、解疑释惑,使群众听得懂、听得进;三是重点讲身边人和身边事,使宣讲内容充实,宣讲方法灵活,达到宣讲最佳效果。

  三是创新载体,开展形式多样的宣传教育活动。每年年初,我县组织宣讲团深入镇(社区)、部门、企业宣讲中央一号文件精神。十八大召开以后,我县成立了学习宣传贯彻十八大精神宣讲团,宣讲“五位一体”的重大布局和党的建设的重大任务,采取在田间地头讲解农业科技知识、和群众拉家常宣讲惠农政策等灵活多样的方式,宣讲十八大精神,取得了良好地效果。同时,我县组织文艺宣传小分队,编排以宣传十八大精神为主题的快板、小品等群众喜闻乐见的文艺节目,深入镇(社区)、企业进行文艺演出,深受群众喜爱。截止目前,我县共举办各类十八大精神学习宣讲活动25场次,受众 多人,在全县范围内掀起了学习宣传贯彻党的十八大精神热潮。

  四是健全机制,确保宣讲工作扎实有序开展。我县建立了宣讲反馈机制,规定宣讲队负责人要及时收集反馈意见,不断完善和改进理论宣讲的内容,不断提高服务基层理论宣讲的质量。完善了宣讲激励机制,建立了宣讲奖励制度,对宣讲工作搞得好、每年宣讲场次多、群众反映好的个人都要给予一定的奖励,充分调动了宣讲人员的积极性,为理论宣讲工作深入开展提供了制度保障。

  目前理论宣讲工作还存在以下几个方面的问题和困难亟待解决:宣讲内容不能够完全做到通俗易懂、适合基层群众口味;宣讲形式仍旧大多采取传统的方式,创新较少;宣讲队伍不能满足形势发展需求,结构不够合理,整体素质有待提升;宣讲覆盖面需进一步扩大,要从侧重于机关、事业单位的党员干部向基层普通群众和社会弱势群体拓展。下一步,我们将重点从以下几个方面着手,全面提升理论宣讲工作水平:

  一是领导带头,一级带一级。县委中心组成员带头宣讲理论和形势政策,通过一级做给一级看,一级带着一级讲,迅速形成上下都重视理论宣传普及的良好局面。

  二是区分对象,提高宣讲针对性。在机关,重点围绕转变机关职能、建设服务型机关等内容,着力增强机关干部依法行政、为民服务、创先争优的意识,提高服务效率。在农村,重点围绕党惠农扶农强农政策、农业科技信息、有关法律知识等,向广大农民宣讲理论和形势政策。在企业,重点围绕如何提高自主创新能力、加快经济转型升级等内容,运用职工讲堂、文艺活动、企业报刊、流动书柜等多种形式开展宣讲。在城镇社区,重点通过市民学校、社区党校、远程教育平台等开展宣讲,提高社区居民的文明素质。在学校,重点围绕开展素质教育,通过辩论赛、宣传栏、校园文化活动、德育课等,推动理论进校园、进课堂、进学生头脑。

  三是创新载体,增强吸引力。注重寓教于乐,用群众喜闻乐见的形式进行宣讲,使大家听得懂、记得牢、坐得住、学得进、用得上。通过编写通俗读物,借助远程教育平台、网上党支部、QQ群、微博、微信等新兴传播平台进行宣讲。注重在互动交流中推进理论宣讲,主动与基层干部群众对话,调动群众参加理论学习和宣讲的热情。

  四是整合资源,壮大宣讲队伍。根据需要,从与基层群众生产生活关系密切的政策、法律、社保、涉农等部门选调政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的领导干部、专业骨干,充实到宣讲队伍中。同时,通过教育培训、考核管理、评优表彰、经费支持等措施,建立一支专兼结合、结构合理的高素质宣讲队伍。

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