工作要坚持五个理念推动创新发展3篇 创新是五大发展理念的动力

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工作要坚持五个理念推动创新发展3篇 创新是五大发展理念的动力

工作要坚持五个理念推动创新发展1

——对广东省监狱信息化与基层基础建设的感想

  创新理念推动监狱工作跨越式发展

  2010年9月14日到2010年9月16日,我参加了在广州召开的中国监狱学会2010监狱信息化和基层基础建设研讨会。在此次研讨会上,广东省监狱管理局党委书记、局长于保忠向研讨会代表介绍了广东省监狱系统近年来在信息化和基层基础建设上的一些成功经验和下一步工作思路。研讨会代表参观了广东监狱系统信息化和基层基础建设的示范监狱——广东省女子监狱。

  在参观完广东女子监狱,特别是利用研讨会的机会和广东省监狱系统的领导和同志们交流后,我深刻感受到了广东省监狱系统近年来在监狱信息化与基层基础建设取得长足进步和我们作为内地省份的差距。这种差距不仅仅体现在计算机的配备率、应用系统的数量这些表象上的,更重要的是在深层次思想上的差距。我不由地想起我目前的老师:中科大洪咸友教授在授课时给我留下印象最深的一句话,理念是指导人们行为和思维的规范和信念体系,是最核心的价值观,理念决定着发展的方向。而在南粤大地上,广东监狱人能够取得比其他兄弟省份更大的成绩,我想最核心的是他们在工作中建立了一套创新的理念并不断付诸实践,这种创新的理念主要体现在以下几个方面。

  广东监狱系统创新的理念首先体现在观念上的创新,坚持与时俱进,利用自身的区位优势向外取经。广东监狱系统除了积极参加中国监狱学会的各项理论研究活动外,还和香港、新加坡、澳门等国家和地区的监狱管理机关合作,定期举办理论研讨会、双向交流等,通过这些活动一方面可以了解到国际上目前较为先进的监狱管理技术和方法,另一方面通过建立这样一个平台也能激励更多的监狱工作者参与到理论研究。例如在此次研讨会上,广东省监狱管理局纪委书记滕春誉撰写的论文《尝试如果将“科技覆盖”转化为“科技替代”,切实为监狱信息化建设做出应有的贡献》提出了将信息化等科技手段作为监狱管理和安防的主要支撑手段,实现监狱工作的全信息化,就是对现代信息技术在监狱全面应用做了前瞻性的理论探讨。

  在信息化建设上,广东监狱局打破传统观念,主动走出去和中山大学软件学院共建“数字化监狱重点实验室”,研究国际上先进的信息安防技术,在惠州监狱等新改建监狱信息应用系统建设中,很多都是和中山大学软件学院共同研发完成的。其先进程度和实用性远比由软件公司定制的应用系统高。

  第二,广东监狱系统这种创新理念还体现在监狱信息化建设实践上,在新建监狱上在信息化建设上在充分把握信息技术发展趋势的技术上,敢于创新,适当超前建设。像我们此次

  参观的广东省女子监狱是2003年建成使用的,但是直到现在各项设备仍不显落后甚至可以说是先进,例如监狱在建成之时就建立了完善的内部网络系统,为日后的各种应用系统的推广奠定了基础,并在各个监区安装了太阳能热水器和直饮水系统等先进设施,劳动现场和监舍都建有专门的监控室。而去年投入使用的惠州监狱,在建成不久就被列为全国监狱信息化建设示范单位,其信息化程度之高为国内之最:目前惠州监狱完成信息点1160个,监控点1104个,对讲监听473个,报警信息点392个,门禁读卡器279个。这些信息安防设备在监管安全上的作用非常大,真正做到了让罪犯插翅也难飞,即使出现自杀、自伤等狱内案件时,监控录像也可以对全过程一览无余,及时报警、取证。更重要的是高水准建设标准可以保证长时间内不会被淘汰,避免了今后重复建设。

  在罪犯管理上也充分体现了信息化的应用,据广东同行介绍,正在逐步推广的积分考核应用系统就对各种加扣分事由和对应条款作了严格的关联限制,真正做到了积分考核的一致性,有效地避免人情分和处罚不公的现象。我们在女子监狱所属某监区看到,监区罪犯餐厅(会议室)安装了一个LED电子屏,不断滚动罪犯的积分考核情况和专门岗位罪犯使用情况,罪犯活动室还设置了查询机,充分体现了狱务公开。

  第三,除了信息化建设外,广东监狱系统在监狱基层基础建设的其他方面上也充分体现了创新的理念,例如监狱监区二级管理就是广东省第一个实施,在别的省份还在试点之时,广东省已经全面推行完成了。我们参观的广东女子监狱占地不大,其生产区域非常小,据陪同的女子监狱领导介绍,他们的车间没有仓库,当天的货当天运完,实现了零库存管理。在罪犯改造中坚持“首要标准”,全面推广5+1+1的制度,并在每个监舍都设置图书室供罪犯文化学习。

  广东省女子监狱基层民警严谨的工作作风,良好的精神面貌也给我留下了深刻的印象,据同参会的广东省武江监狱政治处徐主任介绍,广东监狱系统制定了一套完善的基层民警执法制度,民警执法也日趋规范。

  广东监狱系统在信息化和基层基础建设上取得的成就对于我们安徽监狱系统是有很大启示的,广东监狱系统在财力上的确是远比我们强,但是决定我们行动的还是理念。最明显的例子,在合肥的中国科技大学在理工类的研发水平和资源在国内公认是顶尖的,和省监狱局在培训教学上也有一定合作;合肥工业大学建有电子政务研究机构,为什么我们没有和高校共同建立一个研究机构呢?由此可见我们工作最缺乏的是创新的理念,而不是创新的手段。联系到我们合肥监狱的信息化和基层基础工作我个人认为可以在以下两个方面借鉴广东监狱系统的创新理念。

  第一,利用监狱布局调整的机会,将新合肥监狱建设成为高标准的打造国内第一所真正意义上的数字化监狱。

  我们安徽省监狱系统的信息化虽然起步较晚,但是我们有自己的优势,我们最大的优势

  就是后发优势。信息技术的摩尔定律告诉我们,信息技术总是不断向前发展,例如近年来基于RFID(无线射频)和GIS(地理信息系统)技术的人员定位系统逐步完善,在五年前还是实验室的产物,现在国内已经投入量产;现代生物识别技术也逐步推广;而我国自主研发的WAPI标准的无线网络技术的成熟为打造全数字化监狱提供可能,这些技术在目前的监狱中还很少应用。

  我们完全可以以监狱布局调整为契机,将新的合肥监狱打造为现代信息安防监狱的样本监狱。借助合肥监狱城多个监狱组团的优势,和一些科研机构合作,自主开发一些具备自主知识产权的应用系统,在建设之初就要结合信息技术的发展趋势,引进新技术,避免今后重复建设。

  第二,夯实基层基础工作,提高教育改造质量,切实贯彻好首要标准。

  由于合肥监狱面临布局调整,大的基础建设并不现实,但我们还是有很多基层基础工作可以加强,例如民警的执法理念和业务素质的培训工作,特别是信息化知识的培训,为将来的高标准数字化监狱应用系统的推广奠定基础,在当前贯彻首要标准的背景下,应考虑适当加大教育改造投入,在每个罪犯监舍建立图书柜,在每个监区安装电教化设备,并严格制定罪犯学习制度,切实保证罪犯“三课”学习时间,把罪犯参加学习的时间和考试成绩作为罪犯减刑假释的硬性标准等,通过这些手段来提高罪犯的教育改造质量。

  信息化建设能够提高监狱安防系统的技术含量,加强监狱监管安全。应用和普及信息技术会大大提高监狱基层基础工作水平。所以,作为监狱工作者如何去打破固有的思维模式,去了解、学习直至在工作中运用好现代信息技术,提高监狱工作质量特别是基层基础工作质量,是我们每一个监狱工作者在未来相当长的一段时间里需要不断思考的问题。我想最核心的还是建立一套创新的理念和实践体系,这不仅对于信息化和基层基础工作具有推动作用,对于监狱其他各项工作同样会有质的提升。

工作要坚持五个理念推动创新发展2

  创新工作理念推动和谐发展

“十二五”时期是加快发展、跨越发展的重要时期,是转型升级、和谐发展的关键时期,信访工作任务将会更加艰巨。当前和今后一个时期,既要解决改革发展过程中积累的深层次矛盾,更要应对不断出现的新情况、新问题。创新信访工作理念,用群众工作统揽信访工作,是有效化解社会矛盾、顺应社会管理创新的必然要求,是推动科学发展、和谐发展的必然选择。

  一、提升认识,强化领导,夯实信访工作基础

(一)提升认识,密切与群众的血肉联系

  信访工作承载着“维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐”的重要职能,对密切党和政府与人民群众的血肉联系,巩固党的执政地基础起着重要作用。

  群众路线是我们党的政治优势。在革命战争时期,我们党坚定不移地走群众路线,赢得了广大群众的支持和拥护,我们党也从革命党成为执政党。与过去相比,党所处的环境和肩负的任务发生了巨大变化,但为人民服务的宗旨始终不变,密切联系群众的优良传统不能丢。信访工作是密切党和政府与群众血肉联系的重要桥梁和纽带,是夯实党的群众基础的重要平台和途径。我们必须坚持用群众工作统揽信访工作,积极团结群众、依靠群众,化解社会矛盾、促进社会和谐。

  群众观念是做好信访工作的政治前提。群众来信来访是对党和政府的信任,是党和政府体察民情、了解民意、集中民智的重要途径,是实现问政于民、问计于民、问需于民的重要平台。我们要正确认识和对待群众信访,改变“群众信访影响社会稳定”的错误认识。社会有纠纷、有矛盾是一种正常状态,经济发展和社会矛盾总是相伴而生的,关键是要及时化解社会矛盾和群众不满情绪。要通过化解矛盾和疏导情绪的过程,增进人民群众对党和政府的信任,赢得人民群众的理解和支持。同时,要从群众信访提出的意见建议中,反思我们的群众立场、政策制定、工作作风等方面存在的问题,促进我们不断改进完善;把群众的所思所盼转化为群众办实事、谋实利的现实举措,使人民群众平等地参与社会建设、最大限度地共享改革发展成果,真正把“立党为公、执政为民”落到实处。

  群众感情是做好信访工作的思想基础。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上。首先要有正确的权力观。树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的权利意识,在抓经济发展和制定完善方针政策的同时,认真解决好群众的现实诉求,维护好群众的切身利益。其次要密切与群众的血肉联系。摆正位置、端正作风,经常深入群众、密切联系群众,倾心尽力地帮助群众寻找解决困难的措施和办法。第三是要具备深厚的群众感情。站在坚持好发展好党的群众路线、践行好党的执政宗旨、凝聚好群众的智慧和力量的高度去认识、谋划和推进信访工作,把其作为处理好发展与稳定关系的切入点,将化解矛盾的过程作为推动社会发展、提升执政能力、打牢执政根基的过程和为党分忧、为民解难的生动实践。绝不能简单地以没有政策为由对群众的诉求一推了之,以超出职责范畴为由把信访群众拒之门外,更不能将改革发展与保障群众权益对立起来。

(二)加强领导,牢牢把握信访工作主动权

  群众工作是一项全局性、长期性的工作,贯穿于社会发展的各个领域、各个环节。信访工作是最直接、最广泛的群众工作,是群众工作的一个现实着力点。各级党委、政府必须把信访工作放在经济发展大局中去统筹部署,把群众工作的理念贯穿于信访工作的每一个环节、落实到促进社会和谐的每一个细节,准确把握信访规律、深入剖析信访成因、科学制定工作举措,切实发挥好党委、政府化解矛盾的主体作用。各级领导干部要在密切联系群众、增进群众信任、解决实际问题、增强法制观念、搞好示范引导等方面狠下功夫,切实抓好领导包案、领导接访、干部下访、矛盾纠纷排查化解、初信初访办理、复查复核、督查督办、非正常上访处置等日常工作,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,

工作要坚持五个理念推动创新发展3

  开展学习实践活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐的迫切需要。活动中,必须坚持以建设群众满意工程为目标,以解决实际问题为根本落脚点,用新视野认识科学发展,用新理念提升科学发展,用新路径推动科学发展,力求实现洗脑子、扑身子、照镜子、开方子、结果子的“五子登科”。

  一、、要“结果子”,全面突破创新。学习实践活动,重在求实效、结硕果。要力争用整改的新变化、发展的新成效取信于民,让广大群众看到实实在在的变化。一是要实现“五个突破”。党员干部要立足于转变发展观念,在思想认识上实现新突破;立足于改进工作作风,在服务效能上实现新突破;立足于促进跨越赶超,在发展方式上实现新突破;立足于解决突出问题,在改善民生上实现新突破;立足于推进固本强基,在组织建设上实现新突破。二是要推动“一个创新”。要将学习实践活动成果及时转化成体制机制创新的实际行动,出台一批符合科学发展观要求的制度,努力破除阻碍科学发展、跨越发展的体制机制障碍。三是要建立长效机制。要把按照科学发展观的要求研究和解决问题贯穿于各项工作的始终,建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制,用学习实践活动的丰硕成果来促进今后各项工作的开展。

  二、要“扑身子”,摸清社情民意。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。要引导党员干部带着感情,扑下身子,深入实际、基层和群众,体察民情,广泛问计于民,切实找准发展中存在的问题,做到“民有所求、我有所应、事有所成”。一是要把握好调研侧重点。领导班子成员要重点围绕事关全局的“重点”问题、群众反映强烈的“热点”问题、苦乏良策久拖未决的“难点”问题开展调研。机关部门要着重围绕贯彻落实中央和省市县委一系列决策部署,保增长促发展、抓项目促就业、重民生促和谐以及改进机关作风方面开展调研。国有企业要着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式,调整优化结构、推进自主创新、提高核心竞争力等方面开展调研。二是要深入开展“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富”和“访贫问苦、访富问计、访钉求源”活动。深入农户进行民情恳谈,仔细查找群众最关心和亟需解决的难题,将小问题放大找,决不因问题小而将其忽略。三是要在深入调查研究、集中民智民意、广泛征集意见的基础上,深思熟虑选定课题,撰写报告。

  三、要“照镜子”,深刻查摆问题。要坚持以过“五关”为镜,引导党员干部从细微处探根源,查原因。一是开门纳谏要面对面。要采取召开座谈会、个别走访、问卷调查、网上调查、设置意见箱等形式,广泛征求基层、群众的意见,党员干部之间要谈心交心、沟通思想、增进理解。二是查摆问题要过“五关”。围绕深入贯彻落实科学发展观,深入查找在思想观念、工作方法、工作作风、体制机制等方面与科学发展观不相适应不相符合的问题,重点把好认识关,看科学发展观念牢不牢;把好思路关,看科学发展路子对不对;把好创新关,看科学发展机制活不活;把好执行关,看科学发展能力强不强;把好作风关,看科学发展举措实不实。特别要重点剖析解决当前少数机关和干部中存在的工作不实、作风飘浮、管理松懈、关系至上、“中梗阻”等严重影响党和政府形象的问题。三是要开展立体评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、思路发展清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要灵活采取多种形式,构建立体评议网络,形成广泛共识。

  四、要“开方子”,共谋整改良策。要针对“照镜子”反映出来的突出问题和需要完善的制度,集中智慧“开方子”,共谋整改良策。一是要制定切合实际的整改落实方案。重点做到“四看”:看整改项目全不全,看整改目标实不实,看整改措施硬不硬,看整改责任明不明。二是要分类推进问题解决。各部门各单位要筛选确定一批制约本单位科学发展和影响群众生产生活的大事、难事,向社会公示解决的时限、责任人和整改结果,接受党员干部和群众监督。对列入短期整改项目的问题,要采取现场督办、一线会战的方式,立即整改;对列入中期整改项目的问题,要整合相关力量,加快整改进度,跟踪整改;对列入长期整改项目的问题,要制定阶段目标,逐步推进,分期整改。要建立“问题台账”,实行整改销号制,整改一件,销号一件,确保问题解决到位。三是要积极创设解决问题的载体。组织实施百个问题集中解决、百项承诺跟踪督查、百名干部驻村帮扶、百件实事惠及民生“四百工程”,以解决问题的实际成效取信于民。

  五、要“洗脑子”,凝聚发展共识。检验学习实践活动的成效,首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,要看对推动科学发展的重要性是否有深度的理解把握。要坚持用科学发展观给党员干部“洗脑子”,切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,在要不要科学发展、能不能科学发

  展、怎么样科学发展等重大问题上凝聚新共识。一是要深学科学理论。组织党员干部认真学习规定读本及中央和省委精神,做到重点篇目通读原文,主要精神领会吃透,对科学发展的理念牢记于心。二是要活学先进典型。充分发挥典型的示范引领作用,精心选树先进典型,有效教育激励党员干部学习赶超标杆。三是要精学业务本领。开展“岗位大练兵、技术大比武”活动,动

  员广大党员干部结合本职工作,学优学精业务本领,争做推动科学发展的业务尖兵。

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