下面是范文网小编整理的公务员事业单位考试公文写作练习题3篇(机关公文写作考试题)，欢迎参阅。
公务员事业单位考试公文写作练习题1
公文写作与处理
一、公文概述
（一）公文的特点
公文，即公务文书，它是党政机关、企事业单位、社会团体在处理各类公务活动时所使用的具有固定格式和法定效力的特定文书。公文具有作者的特定性、强烈的实用性、高度的规范性和法定的权威性。
党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的工具。
经中共中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日发布了《党政机关公文处理工作条例》，这是指导机关公文写作与处理的重要依据。
（二）公文的种类
公文包括通用公文、专用公文和技术公文三大类。
通用公文指党政机关在实施管理、处理公务、传递信息过程中形成和使用的公务文书，包括法定公文和机关事务文书。法定公文即指由《党政机关公文处理工作条例》（自2012年7月1日）所确定的文种，具体地说，有：
1、决议，2、决定，3、命令（令）、4、公报，5、公告，6、通告，7、意见，8、通知，9、通报，10、报告，11、请示，12、批复，13、议案，14、函，15、纪要共十五种。
法定公文按行文方向，分为上行文、下行文、平行文；按内容涉及国家秘密的程度分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密；按办理时限和紧急程度，分为紧急公文、限时送达和平件，其中紧急公文又分为特急和加急；按性质、作用，分为领导指导性公文、公布性公文、陈述呈请性公文、知照性公文、商洽性公文和记录性公文；按来源，分为收文、发文。
机关事务文书指机关为了处理各种政务活动而使用的政务信息文体，如简报、调查报告、讲话稿、计划、总结、专用书信等。
专用公文指在专门领域形成和使用的、具有突出的专业性质的公务文书。技术公文指具有严格的技术参数的公务文书。
（三）公文格式 组成部分及其位置
1、版头部分
（1）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。份号顶格编排在版心左上角第一行。（2）密级和保密期限。顶格编排在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。（3）紧急程度。顶格编排在版心左上角。
（4）发文机关标志。由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。也可使用发文机关全称或规范化简称。
（5）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。（6）签发人。即签发文件人的姓名。
2、主体部分
（1）公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成。
（2）主送机关。即公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类机关统称。（3）公文正文。公文的主体，用来表达公文的内容。（4）附件说明。公文附件的顺序号和名称。
（5）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。
（6）成文时间。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
（7）印章。要与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（8）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。
（9）附件。公文正文的说明、补充或参考资料。
3、版记部分
（1）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。（2）印发机关和印发时间
（3）页码。公文页数顺序号，编排在版心下缘之下，数字左右各放一条一字线，单页码居右空一字，双页码居左空一字。
（四）行文方式和行文规则
行文方式五种：逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文和公开行文。行文规则主要有：
1、正确使用文种。
（1）文种的确定和使用，必须按照公文管理法规的统一规定，不能乱起名称。法定公文的15种名称，只能单独使用，不可加以合并。
（2）要依据制文机关的行文方向、行文目的和权限正确选用文种。（3）注意近似文种的辨析。
2、行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
3、行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
4、上行文应遵循以下规则。（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，但不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（4）请示应一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（5）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
（6）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
5、下行文应遵循以下规则。
（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
6、同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。
7、党委、政府的部门依据职权可以相互行文。
8、部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。
（五）公文的语体表达
公文语体风格：庄重、准确、简明、平实。
1、词语的锤炼：（1）准确掌握词义，辨析同义词、近义词和褒义词、中性词、贬义词。（2）规范使用书面语言。（3）运用好模糊语言。这类词语的语义只取某种意向，具有定向的明确性、准确性，又有一定的伸缩性、概括性。（4）使用公文专用语。
2、公文语句的组织，要符合逻辑规则，遵守汉语语法规则。
3、以记叙、说明、议论为主要表达方式。
4、修辞格的选用。
5、正确书写汉字和标点符号。
6、几个需要注意的问题：（1）公文结构层次序号为
一、（一）、1.（1）。
（2）关于数目字的规范表达：部分结构层次的序号，数字作为词素构成定型的词、词组、成语时，应使用汉字书写。除上述两种情况，其他出现数目字的地方，都应使用阿拉伯数字标注。
（3）使用法定计量单位。
二、法定公文的写作
（一）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议和决定虽同属决策性的下行公文，但又有不同之处：一是决议必须经法定的会议讨论，并按法定多数通过才能形成；决定则往往经机关负责人研究后即可形成；二是决议的内容多为全面性、原则性的重大问题；决定除反映重大问题外，往往对某些措施、制度等作出安排，比决议更具体、细致。
（三）命令（令）
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报
适用于公开发布重要决定或重大事项。
（五）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它同公报相同之处是都具有告知对象的广泛性，强烈的新闻性，所涉及内容都事关重大，制发的机关级别高。但两者却有明显区别：一是内容上，公告可用用于发布法定事项，公报不具有这一功能；二是公报内容具体、详尽，而公告内容单一，篇幅短小。
（六）通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。
（七）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意见的作用也有不同：上级发给下级的意见（下行文），用于阐明重要问题、重大行动的指导原则，作出部署、安排；下级呈报给上级的意见（上行文），是下级机关对重要问题提出见解和建议；平级或不相隶属机关相互之间使用的意见（平行文），主要供对方参考之用，不具有指导性和约束力。
（八）通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。包括指示性通知、发布性通知、印发批转转发性通知、周知性通知。
（九）通报
适用于表扬先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告
适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问。
（十一）请示
适用于向上级请求指示、批准。重点应写好请示缘由，请求批准的事项要写得十分明确。
（十二）批复
这是专门用于上级机关答复下级请示事项时使用的公文。
（十三）议案
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者它的常委会提请审议事项时使用的文种。
（十四）函
函是不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时使用的文种。函有自己的特定格式。
（十五）纪要
适用于记载会议主要情况和议定事项。
三、机关常用事务文书的写作
（一）讲话稿
讲话稿是在各种会议或集会上，为表达讲话者的见解、主张，交流思想，进行宣传或者开展工作而经常使用的一种公文。
（二）简报
简报是党政机关、企事业单位和社会团体编发的用以反映情况、汇报工作、交流经验、沟通信息的一种常用事务性文书。简报格式由三部分组成：1.报头。包括简报名称、期号、编发单位和编发日期。2.报核。包括标题、正文（通常开头为导语，主体部分围绕主旨展开叙述和说明，结尾对全文作总结。有的无结尾，而自然收束）。部分简报在标题前还加上编者按语（提示性、说明性或批示性按语）。3.报尾。注明“分送”单位。其右下侧注明印刷份数。
（三）调查报告
是对某种情况、某项经验、某个问题或某一事件进行有目的、有系统的调查，经过深入细致的分析研究之后，所写出的反映实际、揭示事物本质与发展规律的书面报告。
（四）计划
是为完成一定时期的工作任务而事先做出筹划和安排的一种事务文书。
（五）总结
是对前一阶段的实践活动进行全面、系统的回顾、分析、研究与评价，从中找出经验教训，得出规律性认识，以指导今后工作的一种事务文书。
（六）专用书信
是党政机关、社会团体和企事业单位专门用于联系某种事务的信函，如表扬信、慰问信、公开信、贺信、邀请函、介绍信、感谢信等。
四、公文处理
公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
（一）公文拟制
公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
1、起草
公文起草应当做到：
（1）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
（2）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（3）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。（4）文种正确，格式规范。
（5）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。
（6）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。
（7）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
2、审核
公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（1）行文理由是否充分，行文依据是否准确。
（2）内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。
（3）涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
（4）文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。
（5）其他内容是否符合公文起草的有关要求。
需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。
经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需要作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。
3、签发
公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。
（二）公文办理
公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。
1、收文办理
收文办理的程序是：
（1）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。（2）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（3）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（4）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（5）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（6）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人催办。
（7）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
2、发文办理
发文办理主要程序是：
（1）复核。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
（2）登记。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。（3）印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。（4）核发。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。
涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。
3、整理归档
（1）立卷归档的意义 保护公文，有利管理 组成案卷，便于利用 打好档案基础
（2）立卷归档的原则要求 保持文件之间的历史联系 区分公文的保存价值 便于保管和查找利用（3）立卷归档的范围
以本机关主要职能活动中形成的公文材料为主。同时，上级针对本机关的指导性文件和需要本机关贯彻执行或参照执行的文件，下级呈送的报请类公文，同级或不相隶属机关重要的商洽性或审批性公文等，亦应列入归档范围。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。
（4）立卷归档的程序 平时归卷 正式立卷 按期归档
（三）公文管理
各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。
1、党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
2、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，按照所定密级严格管理。绝密级公文应由专人管理。
公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
3、公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。
4、复制、汇编机密级、秘密级公文，应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。复制、汇编的公文视同原件管理。
复制件应当加盖复制机关戳记。翻印件应当注明翻印的机关名称、日期。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
5、公文的撤销和废止，由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的，视为自始无效；公文被废止的，视为自废止之日起失效。
6、涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或销毁。
7、不具备归档和保存价值的公文，经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续，确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。
8、机关合并时，全部公文应当随之合并管理；机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。
工作人员离职离岗时，所在机关应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
9、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。经审查符合条件的，列为发文单位，机关合并或者撤销时，相应进行调整。【例题1】单项选择题
根据作用和性质的不同，公文可以分为（）A、通用公文、专用公文
B、上行文、下行文、平行文
C、规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文 D、收文、发文
（解析）答案为C。A、B、D三项分别是从使用范围、行文方向、公文来源方面为公文分类。【例题2】多项选择题
下列关于公文格式的表述，不正确的是（）
A、需会议讨论通过的公文，其成文日期以会议通过日期为准。B、发文机关必须用全称，不能用简称。
C、联合下发的公文，主办机关加盖公章即可。D、公文如有附件，应在正文下方标识。（解析）答案为B、C。《党政机关公文处理工作条例》规定，发文机关标识应当使用全称或规范化简称，笼统地说“不能用简称”是错误的。联合下行的公文，参与发文的机关都应加盖公章。只有联合上行的公文，才应只盖主办机关公章。【例题3】不定项选择题
下列发文字号正确的有（）A、ⅹ政发[06]27号 B、ⅹ政发[2006] 27号 C、ⅹ政发（2006）第27号 D、ⅹ政办函[2006]027号
（解析）答案为B。A项括号内年份未用全数，而错误地省略为“06”。C项年份外括号未用六角括号，而错用圆括号；同时，在序号27之前又错误地加上“第”字。D项在序号27之前错误地加上“0”。【例题4】公文实务题（单项选择题）
阅读下列材料，回答后面问题：某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议，会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日。市委领导签发了该文件。1月9日，市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日该文件登在该市《ⅹⅹ日报》上。
1、该联合发文性质属于（）
A、政府部门与相应的党组织联合发文 B、同级政府之间的联合发文 C、同级党的机关之间联合发文 D、同级党委、政府之间联合发文
2、该文件适用的文种应该是（）
A、决定 B、通知 C、通告 D、会议纪要
3、该文件的成文时间应该是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日
4、根据行文规则，刊登在《ⅹⅹ日报》上的该文件的性质是（）A、视同正式文件 B、视同新闻消息 C、不作为正式文件
D、视为文件，但无行政效力
5、如果写作该联席会议的纪要，标题写法应该是（）A、《会议纪要》 B、《关于2005年区县级领导干部公推公选工作的会议纪要》
C、《中共ⅹⅹ市委市政府联席会议纪要》 D、《ⅹⅹ市2005年区县领导干部公推公选工作会议纪要》
（解析）
1、根据提供的材料，系由市委和市政府联合发文，显然答案为D。
2、答案为A。该文是对重要事项作出决策时制发的，适用决定这一文种。通知属知照性公文；通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项；会议纪要的作用主要是要求与会单位共同遵守，不宜用作向社会公开的重大事项安排，因此均不宜采用。
3、答案为C。联合行文的成文日期，以最后签发机关领导人的签发日期为准。市政府领导是最后签发机关的领导人，其签发日期为1月9日，故选C。
4、答案为A。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公开发布的公文应视为正式文件，它们与正式文件具有同等法律效力。
５、答案为Ｄ。这是一次专题会议，标题中应标明会议主题。【例题5】材料处理题
以下是某市文化市场办公室秘书小钱编写的一份简报稿，里面存在不少错误或不当之处。请阅读后按要求完成问题。
第315期 会议简报
2006年3月15日 文化市场办公室
重视下岗工人再就业 扶持政策的有关问题
我市XX区下岗工人甲偶然发现，近来办考试辅导班非常热门，他觉得这是个发财的好机会。于是，他找到正在某大学读博士的小舅子乙，乙曾经参加过一次某考试阅卷。乙又找到了他的一老同学丙，丙曾经参加过两次该考试，因成绩不合格均未考取。二人经过密谋，公然向社会公开招收某考试辅导班学员。他们四处张贴“牛皮癣”广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在某报纸刊登招生广告。他们租用教室，每人收取报名费、听课费、讲义费共500元。同时，他们购买了一套正规出版的复习资料，找了一家私营小印刷厂，采取非法盗印手段，将购买的全套书籍合成一册《火速制胜教材》，又搜罗拼凑了一些散见于各种出版物中的模拟试卷，合印成一册《全真内部套题》，分别以每册80元和20元卖给学员，并在社会上公开发售。
春节刚过，辅导班热热闹闹地开张了。辅导班共招收100多名考生。由于场地太小，显得拥挤不堪，担任主讲的乙、丙上课只是照本宣科。学员们感到被骗，他们找到甲要求全额退款，并要向有关部门举报。甲气急败坏，声称：“是你们自己找上门来报名的，又不是我非要你们来的，你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”
接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞‘黄赌毒’，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲还声称如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。
编者按：据了解，甲平时的确生活困难。落实下岗工人再就业扶持政策，直接关系到社会稳定和发展、提高我市人民生活水平、提升我市综合竞争力的大问题。3月1日，在本办公室主任办公会议上，刘主任在通报了甲事件后指出，本期简报反映的问题值得我们每一个人思考：下岗工人的实际生活困难我们当然要关心，如何保证执法的严肃性，维护市场秩序，又体现以人为本的现代管理理念？
（钱XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）请回答以下问题：
1、甲的行为违反了许多现行的法律法规的规定。请列举出其中四个以上法律法规的名称。
2、请指出该简报格式方面存在的问题。
3、请根据简报内容，以《关于甲私自开办某考试辅导班问题的情况》为题重新撰写简报文稿（含编者按）。要求：改正原简报中的错误，符合简报文稿写作要求，字数在400--500字之间。（参考答案）
1、《中华人民共和国著作权法》
《中华人民共和国消费者权益保护法》 《社会力量办学条例》
《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国民法通则》
甲采取非法盗印手段，未经著作权人许可使用其作品谋利，违反了著作权法的规定。
甲举办培训机构实际上是为学员提供培训服务，学员是培训的接受者，但甲并未提供所承诺的服务内容，因此违反了消费者权益保护法的规定。
甲不具备办学资格，未办理相关手续即公开招生，违反了社会力量办学条例和教育法的规定。甲宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲，并在 报刊登招生广告，属于欺诈行为，违反了民法通则的相关规定。
2、（1）“期数”位置有误。正确位置应在简报名称的正下方，有的连续出的简报，还要注明总期数，并用括号括入。（2）“编发单位”和“印发日期”位置左右颠倒。（3）“编者按”搁置错误。正确的做法应放在标题之上。
3、会议简报（第315期）
XX文化市场办公室 2006年3月15日
编者按：中央高度关注下岗工人再就来问题。我们在关心下岗工人再就业问题的同时，也要注意引导他们树立法治意识，使他们在法律允许范围内积极自谋生路。
关于甲私自开办某考试辅导班的情况
我市XX区下岗工人甲 未经教育部门的批准，伙同他人私自成立 考试辅导班。他们四处张贴招生广告，宣称将由“考试研究专家”、“考试阅卷专家”主讲。同时非法盗印他人书籍，又搜罗拼凑了一些模拟试卷，卖给学员并在社会上公开发售。
辅导班共招收100多名学员。教学场地狭窄，拥挤不堪。担任主讲的乙、丙只是照本宣科。学员们在感到被骗后，找到甲要求退款，甲却声称：“你们交了钱，我开了课，我们之间就有了法定的合同关系，你们要退款，这是单方违约，你们要承担违约责任！”
接到群众举报后，我有关人员上门查处，甲辩称：“我是下岗工人，国家鼓励下岗工人再就业，我自强不息，自谋生路，不管你们什么法律法规，都应该对我这样的人网开一面才对。再说了，我又没搞 黄赌毒，没搞打砸抢，我这是为社会培养人才做贡献啊！你们不让我办班，你们帮我解决吃饭问题啊？”甲甚至威胁说如果对他查处，他将和家人到市政府门前静坐示威。
（钱XX供稿）
补充练习
一、单项选择题
1、需要标注份号的公文是（）
A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文
2、对上行文，下列说法中错误的是（）A、报告等非请示性公文中不得夹带请示事项。
B、除上级机关负责人直接交办事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送公文。C、请示应当一文一事。
D、原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，也可抄送下级机关。
3、下列工作内容，属于收文办理的程序是（）A、审核
Ｂ、核发
Ｃ、初审
Ｄ、复核
４、对公文的印发传达问题，下列说法中不正确的是（）
Ａ、印发传达的范围应按照发文机关的要求执行，需要变更的由上级机关批准。Ｂ、涉密公文公开发布前应履行解密程序。
Ｃ、经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。Ｄ、对印传达范围需作说明的，应在附注中标注。
５、对予以撤销和废止的公文，下列说法中正确的是（）Ａ、一律视为自始无效。
Ｂ、被撤销的，视为自始无效；被废止的，视为自废止之日起失效。Ｃ、一律视为自撤销、废止之日起失效。
Ｄ、被撤销的，视为自撤销之日起失效；被废止的，视为自始无效。
二、多项选择题
１、下列说法正确的是（）Ａ、绝密级公文一般不得复制、汇编。
Ｂ、机关合并时，全部公文应随之合并管理。
Ｃ、新设立的机关应当向本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。Ｄ、公文处理工作的原则是实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。２、能够决定公文的撤销和废止的机关是（）
Ａ、发文机关
Ｂ、司法机关
Ｃ、上级机关
Ｄ、权力机关 ３、对联合行文，下列说法中正确的是（）
Ａ、同级党政机关、党政机关与其他同级机关可以联合行文。
Ｂ、发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
Ｃ、签发时，必须由所有联署关的负责人会签，并以最后签发机关负责人签发的日期作为该文的成文日期。
Ｄ、不论联合上报，还是联合下发，联署机关都应加盖印章。
４、Ｈ市某区政府环保局在查处一大型企业污染问题时，遇到政策、措施等方面的难题。下列做法中正确的是（）
Ａ、区环保局向市环保局直接呈报请示。
Ｂ、区环保局报经区政府研究后，区政府同意其向市环保局呈报请示。Ｃ、Ｈ市环保局直接给区政府下达批复，提出指令性要求。
Ｄ、市环保局报经市政府研究同意后，向某区政府环保局下达批复提出指令性要求，文中注明已经市政府同意。
５、下列关于公文拟制和发文的说法中不正确的是（）
Ａ、需要发文机关审议的重要公文文稿，可直接提交审议，待审议后再根据审议意见修改。Ｂ、经审议不宜发文的公文文稿，由办公厅（室）重新拟制。Ｃ、签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期。
Ｄ、已经发文机关负责人签批的公文，印发前应进行复核，需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
参考答案
一、１、C
2、D
3、Ｃ
４、Ａ
５、Ｂ
二、１、ＡＢＣＤ
２、ＡＣＤ
３、ＡＢＣ
４、ＢＤ
５、ＡＢ
公务员事业单位考试公文写作练习题2
常用公文写作
一、命令（令）
适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；批准授予和晋升衔级；撤销下级机关不适当的决定等。命令属于指挥性下行公文，集中反应领导机关的指挥意图，要求下级机关认真执行，具有权威、庄严、专用和强制性质的文种。命令格式：命令一般由 标题、发文字号或令号、正文、落款组成。1．标题。
命令的标题有三种形式：
（1）由“发文机关+事由+文种”。多为行政令、奖罚令所用，如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。
（2）由“发令机关+文种”。多为发布令所使用，如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。
（3）由“事由+文种”，如《中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令》。
其中，发文机关居中排布，推荐使用红色小标宋体字。发文机关下空2行居中编排令号，令号下空2行编排正文。
2．发文字号或令号
一是国家领导人令号，以签署命令的领导人在任期内发令顺序进行编号，位于标题的正下方，如“
二、决定
适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、任免性决定。决定属于决策性下行文种，具有权威、指导、稳定和长远性质的特点。
决定格式：由标题、正文和落款三部分组成、大多数在正文前不列主送机关，在正文后也不落款，也有少数决定有主送机关和落款。
1.标题。由“发文机关+事由+文种”组成。有的可以省略发文机关。标题下有成文时间。如果是正式会议讨论的决定，要在标题的下面写明在什么会议上通过或者批准，其他决定的成文时间要以领导人签发的日期为准。如《中共中央国务院XXXX的决定》。2.正式。由开头、主体和结尾组成。
开头（决定缘由），写明发布决定的缘由、目的、根据；主体（决定事项），针对绝对缘由提出任务、措施、议案、要求等。结尾（执行要求），提出希望、要求或执行说明。
3.落款。标明发文机关名称，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于标题之下。1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。
3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。
厦门大学关于表彰厦门大学二OO二届优秀毕业生的决定
各学院、各单位：
为了进一步做好2002届毕业生就业工作，激励在校学生积极上进，勤奋学习，做到“优生优配”，为国家输送更多的优秀人才，经各院、系、所认真选拔推荐，学校审核批准，全校共评出余桂林等优秀毕业生203名，其中毕业研究生73名，本、专科毕业生130名，特予以表彰。
附件：
1、厦门大学2002届优秀毕业研究生名单
2、厦门大学2002届本、专科优秀毕业生名单
厦门大学（印章）
二OO二年六月十二日
三、公告
适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（国务院及其各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。
根据内容、作用和发布机关的不同，公告可以分为要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由标题、正文和落款三部分组成。
1.标题。
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省政府关于X的公告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中华人民共和国财政部公告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的公告》。
（4）单独由文种组成。如果同一事件连续公告，则依次编制文号，在标题喜爱、圆括号内标注“
关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××
北京积水潭医院 二○○五年三月十日
天津市人民政府批转市公安局
关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知
津政发〔2007〕107号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》，现转发你们，望遵照执行。
天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日
六、通报。
适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。通报格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX市政府关于表彰先进单位的通报》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的通报》。（3）只有文种。如《通报》。
2.主送机关。一般应有主送机关。有时通报也可以通过登报、张贴等形式发布，这时可不写主送机关。3.正文。
（1）开头（通报缘由）。事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚；（2）主体（通报事项）。（3）结尾（决定要求）。
4.落款。在正文右下方标明发文机关名称，写明成文日期。
泉州市人民政府关于表彰2007泉州市科学技术奖的通报
泉政文〔2007〕442号
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，各高等院校：
为表彰2007在我市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位和个人，充分调动和激励科学技术工作者的积极性和创造性，进一步提高我市科技创新能力，根据《泉州市科学技术奖励暂行规定》，经泉州市科学技术奖评审委员会审定，决定授予“福建凤竹纺织科技股份有限公司”泉州市科学技术重大贡献奖；授予“泉州梅洋塑胶五金制品有限公司”、“南安市
三晶硅品精制有限公司”等2家企业泉州市科技创业奖；授予“泉州地、县级电网无功电压管理AVC互联研究”等50个项目泉州市科技进步奖；授予“一种全自动蚊香机”等14个项目泉州市专利奖。
希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，为我市科学技术事业发展作出新贡献。希望全市各行各业加强科学技术研究，加大重点产业关键技术攻关，营造浓厚的学科技、重科技、用科技氛围，推动我市创新型城市建设，更好地发挥科技的支撑和带动作用。
附件：2007泉州市科学技术奖获奖单位、项目
泉州市人民政府（印章）
二○○七年十二月十三日
七、议案。
适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
议案种类：法律、法规案，重要事项案，机构改革、变动案，人事任免案，批准条约案，国民经济发展计划案，财政预算案。
议案格式：一般由标题、主送机关、正文、落款、附件等五部分组成。
1.标题。由“发文机关、事由、文种”三部分组成。如《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议<中华人民共和国物权法（草案）的议案>》。二由“事由+文种”
2.主送机关。即某人民政府的同级人民代表大会或人大党委会，只能写一个。顶格写全称，后面加冒号。3.正文。开头写清提出议案的缘由，意义、目的等。正文主体写提请审议的内容。最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求基本一致。
4.落款。必须由同级政府首长签署，署名前冠以职务，不能盖政府机关的公章，成文日期即行政首长签发的日期。
5.附件。根据正文需要附上材料，即需要具体审议的法律、法规和重大政策性文件。有些议案事项直接写明在正文中，则可以没有附件。附件标题注明在正文下方，落款前左方。
国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案
国函[1993]116 号
全国人民代表大会常务委员会：
为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。
附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》
国务院总理：李 鹏 一九九三年八月十日
八、报告。
适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用，是一种陈述性的上行文。在报告中一般不做理论的阐述和重要性的讨论。报告一般不需
要上级机关的答复，属于单向行文。
报告是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持、指导的重要途径。
报告格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《教育部关于XX计划的报告》。
（2）省略发文单位式标题，由“事由+文种”组成，如《关于国民经济和社会发展
九、请示。
适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。（与批复相对）最明显的特点是有要求上级机关批复的具体内容，并必须得到上级机关回复。
相关规定：一文一事；一个主送机关；逐级请示；不宜直接送领导个人；不得夹带在报告中；涉及多个部门的请示事项应协商一致；不得越级。
请示格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省人民政府关于XXXX的请示》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的请示》。
请示的标题，其事由不能写得含糊其辞或笼统抽象，而要明确表明请示批示的问题是什么。
2.主送机关。是指请示报送的主管机关，放在标题之下，正文之前，顶格书写，要写机关全程或者规范性简称。一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。3.正文
（1）请示的事由。是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。
（2）请示的事项。是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。
（3）请示的要求。提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、“妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。
4.落款。成文单位和成文时间。发文机关要加盖公章，成文日期写在发文机关下一行 请示分类：事项性请示、请求性请示和建议性请示 p86
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
十、批复。
适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。它是与请示相呼应的一对公文。其特点主要有针对性、指示性和简要性。从内容上分为审批性批复、决定性批复和指示性批复。批复的格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）
1.标题。由“发文机关+事由+文种”。略有不同的是批复在标题的主要内容一项中，明确对请示事件的意
见和态度，如《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》，其中“同意”用来表明态度和意见。
2.主送机关。单一，只送呈报请示的机关 3.正文
（1）开头（批复依据）。
一、对方的请示。二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。对方的请示是批复主要的依据，要完整引用请示的标题加并括号注明其请示的发文字号 一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”； 二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”； 四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。
（2）主体（批复事项）。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委；如果同意，就不必写理由，倘有必要，需给予具体指示。
（3）结尾（批复要求）。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。4.落款。发文单位和成文时间。
国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复
国函?2009?2 号
江苏省人民政府：
你省《关于申报南通市为国家历史文化名城的请示》（苏政发?2007?96 号）收悉。现批复如下：
一、同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城。南通市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。
二、你省及南通市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，明确保护的原则和重点，编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对南通市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。
国务院
二○○九年一月二日
十一、意见。
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
意见格式：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成
1.标题。由“发文机关+事由+文种”。如《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。由“事由+文种”，如《关于加快发展
十二、函
适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛 函的种类：
（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。函的格式：标题、主送机关、正文和落款
1、标题。
（1）由“发文机关+事由+文种”。如果是发函，标题上只需要写明单位关于什么的函即可；如果是复函，标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函，如《国务院关于同意XXX的复函》。
正式的函，不管是复函还是发函，应标注发文字号。发文字号应按照单位代号、年份、序号依次而写。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的函》。（3）只有文种。如《函》。
2、主送机关。写全称或规范化简称，顶格书写。复函主送单位即为来函机关。可以是平型机关、下级机关，还可以是上级机关。
3、正文。一般由开头、主体、结尾组成。
（1）开头。如果是发函，开头简述发函的缘由和目的；如果是复函，通常采取引用来函日期、函件名称或函发文字号来作为首语，比如“你单位XX[XXXX]X号函悉”或是“贵处X 年X 月X 日来函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《关于XXXX的函》收悉”。
（2）主体。事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项；如是复函，要针对来函事项逐一郑重作答，答复时要求具体、明确，不能不臵可否或答非所问。
（3）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。发函告知用，“特此函告”、“专此函达”；去函告知用“盼复”“即请回复”“请予支持，并盼复”“请研究回复”“以上意见，请予函复”“希见复为盼”“特此函达，请复”等；复函一般用“此复”“专此函复”等。（4）落款。发文单位和成文时间。发函的落款，写发文单位和成文日期，并加盖公章，复函写复函单味名称、日期并加盖公章。有的函还写名抄送单位名称。
国务院办公厅关于调整国家行政学院青年干部培训班招生对象等问题的复函
国办函?2004?49 号
国家行政学院、人事部：
你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发?2004?30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。
二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。
三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。
国务院办公厅
二○○四年七月二日
十三、纪要
适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，适用于记载会议主要情况和议定事项的公文。无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。纪要在各级机关使用频繁。
纪要分类:按形式上分为例行会议纪要、工作会议纪要、协调纪要；按性质上可以分为决议型会议纪要、情况型会议纪要和信息型会议纪要；按内容上可分为综合性会议纪要和专题性会议纪要。纪要格式：标题、正文和成文日期
1、标题
（1）由“机关名称+会议名称+文种”组成。如《XX市人民政府
全国抗震办主任座谈会会议纪要
为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令
公务员事业单位考试公文写作练习题3
常用公文写作
一、命令（令）
适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；批准授予和晋升衔级；撤销下级机关不适当的决定等。命令属于指挥性下行公文，集中反应领导机关的指挥意图，要求下级机关认真执行，具有权威、庄严、专用和强制性质的文种。命令格式：命令一般由 标题、发文字号或令号、正文、落款组成。1．标题。
命令的标题有三种形式：
（1）由“发文机关+事由+文种”。多为行政令、奖罚令所用，如《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。
（2）由“发令机关+文种”。多为发布令所使用，如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。
（3）由“事由+文种”，如《中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令》。
其中，发文机关居中排布，推荐使用红色小标宋体字。发文机关下空2行居中编排令号，令号下空2行编排正文。
2．发文字号或令号
一是国家领导人令号，以签署命令的领导人在任期内发令顺序进行编号，位于标题的正下方，如“
完全虚伪的。因为，既然承认惩办战争罪犯，用民主原则改编一切国民党反动军队，接收南京政府及其所属各级政府的一切权力以及其他各项基础条件，就没有理由拒绝根据这些基础条件所拟定的而且是极为宽大的各项具体办法。在此种情况下，我们命令你们：
（一）奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民，保卫中国领土主权的独立和完整。
（二）奋勇前进，逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯。不管他们逃至何处，均须缉拿归案，依法惩办。特别注意缉拿匪首蒋介石。
（三）向任何国民党地方政府和地方军事集团宣布国内和平协定的最后修正案。对于凡愿停止战争、用和平方法解决问题者，你们即可照此最后修正案的大意和他们签订地方性的协定。
（四）在人民解放军包围南京之后，如果南京李宗仁政府尚未逃散，并愿意于国内和平协定上签字，我们愿意再一次给该政府以签字的机会。
中国人民革命军事委员会主席 毛泽东
中国人民解放军总司令 朱 德
关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令
××市人民政府：
关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字?1981?353 号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办?19××?××号文件明确了接受赠送物品报批手续。查××市政府×府?19××?××号文件通知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证验收。
××省人民政府（印）****年九月十日
中华人民共和国国务院令
二、决定
适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定、任免性决定。决定属于决策性下行文种，具有权威、指导、稳定和长远性质的特点。
决定格式：由标题、正文和落款三部分组成、大多数在正文前不列主送机关，在正文后也不落款，也有少数决定有主送机关和落款。
1.标题。由“发文机关+事由+文种”组成。有的可以省略发文机关。标题下有成文时间。如果是正式会议讨论的决定，要在标题的下面写明在什么会议上通过或者批准，其他决定的成文时间要以领导人签发的日期为准。如《中共中央国务院XXXX的决定》。2.正式。由开头、主体和结尾组成。
开头（决定缘由），写明发布决定的缘由、目的、根据；主体（决定事项），针对绝对缘由提出任务、措施、议案、要求等。结尾（执行要求），提出希望、要求或执行说明。
3.落款。标明发文机关名称，成文日期臵于落款之后，也有的成文日期列于标题之下。1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。
3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出决定的日期。
关于严惩严重危害 社会治安的犯罪分子的决定（1983 年 9 月 3 日六届全国人大常委会二次会议通过）
为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。为此决定：
一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：
1．流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的；
2．故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的;3．拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严重的；
4．非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；
5．组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的； 6．引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。
二、传授犯罪方法，情节较轻的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。
三、本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定。附件：
刑法有关条文(略)
关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定
各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：
农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各业涌现出一大批优秀农民工。
为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励广大农民工和农民工工作机构学习先进、自强不息、努力工作，进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好氛围，决定对王修小等100名优秀农民工、南京市宁工小学等30 个农民工工作先进集体给予表彰。
希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业绩。全省各地各有关部门和广大群众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。
根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发?2006?5 号）精神，对受表彰的100 名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的具体手续，由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。附件：
1、全省优秀农民工名单
2、全省农民工工作先进集体名单
二○○八年十二月一日
厦门大学关于表彰厦门大学二OO二届优秀毕业生的决定
厦大学〔2002〕7号
各学院、各单位：
为了进一步做好2002届毕业生就业工作，激励在校学生积极上进，勤奋学习，做到“优生优配”，为国家输送更多的优秀人才，经各院、系、所认真选拔推荐，学校审核批准，全校共评出余桂林等优秀毕业生203名，其中毕业研究生73名，本、专科毕业生130名，特予以表彰。
附件：
1、厦门大学2002届优秀毕业研究生名单
2、厦门大学2002届本、专科优秀毕业生名单
厦门大学（印章）
二OO二年六月十二日
三、公告
适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。它的制发机关的级别要求比较高。一般都是由国家最高权力机关（全国人大及全国人大常委会）和管理机关（国务院及其各部门）、地方权力机关和管理机关，以及获得授权以发布公告的机构（如新华社）制发，通过新闻媒介发布，内容重要，事项重大，是一种严肃庄重的公文。
根据内容、作用和发布机关的不同，公告可以分为要事性公告、法定性公告、政策性公告、任免性公告。公告格式：由标题、正文和落款三部分组成。1.标题。
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省政府关于X的公告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中华人民共和国财政部公告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的公告》。
（4）单独由文种组成。如果同一事件连续公告，则依次编制文号，在标题喜爱、圆括号内标注“
主要简历： ?
公示电话：0591———
来访来电时间：正常工作时间（逢双休日照常进行）
接待处室：中共福建省委组织部干部监督室
来信投寄：中共福建省委组织部干部监督室（邮政编码：）
中共福建省委组织部（印章）
二OO二年五月九日
四、通告。
适用范围：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时使用的规范性公文。常在两种情况下使用通告：一是政策法规性通告，在公布政策法令时使用；二是周知性通告，向社会公众公布应遵守事项的具体事务时使用。有较强的专业性，多在特定范围内使用。各级党政机关、团体、企事业单位都可以发布通告，省级以下，县级以上党政机关用的较多。通告格式：由标题、正文和落款组成。1.标题。
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX县关于实行XXXX的通告》。（2）由“发令机关+文种”。如《中国银行通告》。（3）由“事由+文种”，如《关于XX的通告》。（4）单独由文种组成。如《通告》。2.正文。
（1）开头。概括写出发布通告的根据、原因，开门见山。注意：法规性通告必须写清法律法规依据，所依据必须紧扣通告内容。缘由的后面承启用“通告如下”、“特作如下通告”引起下文。不用写抬头。（2）主体。具体事项或规定。
（3）结尾。常用“特此通告”。篇幅小的可以不写
3.落款。署名和日期。标题中出现发文机关、日期，可不写落款。如果没有必须写上。
广州市公安局关于2007 年清明节期间临时交通管制的通告
穗公?2007?89 号
为确保2007 年清明节期间道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，我局决定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 时至17 时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。具体如下：
一、禁止货运汽车进入燕岭路（兴华路口至华南快速干线广汕出入口）。
二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西150 米
处下客,之后往东行驶至北环高速公路广汕收费站入口东面匝道处调头驶出该路段。
三、途经银河公墓路段的车辆须按现场临时交通标志提前绕道行驶。
四、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆不受上述措施限制。
五、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。
特此通告
二OO 七年三月二十三日
关于对海淀区颐和园东宫门地区部分道路采取交通管理措施的通告
二、颐和园路大有庄路口禁止大型载客汽车向南方向驶入(公共汽车除外)；
三、昆明湖路(颐和园东宫门门前至二龙闸路)禁止机动车由南向北行驶。
特此通告。
北京市公安局公安交通管理局（印章）
二○○九年三月十六日
五、通知。
适用范围：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。两个以上机关就同一事项发出的通知称为联合通知。通知对受文者有较强的约束力和强制性，通知具有传达、指示、部署、知照、转发、批转公文等多方面作用，具有广泛性、时效性、周知性特点，是下行文或平行文。
通知格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题
（1）由“发文机关+介词（可省略）+通知内容+通知”。如《中共中央国务院关于印发<中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）>的通知》。
（2）由“通知内容+通知”。如《关于召开全市安全工作会议的通知》。（3）只写文种。如《通知》。
根据特殊情况和具体需要，在文体“通知”前，加程度词，如“联合通知”“紧急通知”“补充通知”等 如是印发、批转、转发性通知，则应在标题中标明是“印发”或“批转”或“转发”。
2.主送机关。可以是一个，也可以是几个，还可以是所有下属。机关多，可以采用概括的写法。位臵：
各科室：
××××××××××××××××××××××××
北京积水潭医院 二○○五年三月十日
关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知
建金?2008?229 号
各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
根据2008 年12 月22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发?2008?372 号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：
一、从2008 年12 月23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调 个百分点，由现行的%调整为%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。
二、从2008 年12 月23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率 个百分点。五年期以下（含五年）从%调整为%，五年期以上从%调整为%。
三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。
请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。附表：个人住房公积金存贷款利率调整表
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年十二月二十三日
天津市人民政府批转市公安局
关于进一步加强消防宣传工作实施意见的通知
津政发〔2007〕107号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市公安局《关于进一步加强消防宣传工作的实施意见》，现转发你们，望遵照执行。
天津市人民政府（印章）二OO七年十二月二十八日
(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部,柳铁党委宣传部：
定于9 日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间 9 日 9-10 日(会期一天半,9 日 8 日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约 15 分钟的发言。请将发言材料打印 50 份,在报到时交会务组(打印要求：16 开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于 9 月 5 日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××,电话：××××,传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
六、通报。
适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息。通报格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX市政府关于表彰先进单位的通报》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的通报》。（3）只有文种。如《通报》。
2.主送机关。一般应有主送机关。有时通报也可以通过登报、张贴等形式发布，这时可不写主送机关。3.正文。
（1）开头（通报缘由）。事实通报，将被表彰或批评的事实概括陈述清楚；（2）主体（通报事项）。（3）结尾（决定要求）。
4.落款。在正文右下方标明发文机关名称，写明成文日期。
关于2008 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报
苏农办法[2008]12 号
各市农林（农业）局：
根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政执法工作，进一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式方法上进行了完善与创新:……
从2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程序案件达1891 起，其中市级机构办结案件数251 起，有16 个县级执法机构年办案数在30 起以上，其中……
二、存在不足
在对案卷自查、互查及评查过程中，也存在一些问题和不足。主要表现在：……
三、下一步工作要求
各地要通过案卷评查活动，认真总结，针对不足，进一步加强对执法人员的法律知识和业务知识培训，经常性地组织开展案例分析和研讨，增强执法人员的实际操作能力，提高执法人员办案水平和办案质量。要完善案卷评查制度，定期组织案卷自查、互查和抽查活动，及时发现和纠正存在的问题，不断提高农业行政执法工作水平。
附件：2008 年全省农业行政处罚优秀案卷名单
二〇〇八年十二月一日
泉州市人民政府关于表彰2007泉州市科学技术奖的通报
泉政文〔2007〕442号
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，省部属驻泉各单位，各高等院校：
为表彰2007在我市科学技术进步活动中作出突出贡献的单位和个人，充分调动和激励科学技术工作者的积极性和创造性，进一步提高我市科技创新能力，根据《泉州市科学技术奖励暂行规定》，经泉州市科学技术奖评审委员会审定，决定授予“福建凤竹纺织科技股份有限公司”泉州市科学技术重大贡献奖；授予“泉州梅洋塑胶五金制品有限公司”、“南安市三晶硅品精制有限公司”等2家企业泉州市科技创业奖；授予“泉州地、县级电网无功电压管理AVC互联研究”等50个项目泉州市科技进步奖；授予“一种全自动蚊香机”等14个项目泉州市专利奖。
希望获奖单位及个人珍惜荣誉、再接再厉，为我市科学技术事业发展作出新贡献。希望全市各行各业加强科学技术研究，加大重点产业关键技术攻关，营造浓厚的学科技、重科技、用科技氛围，推动我市创新型城市建设，更好地发挥科技的支撑和带动作用。
附件：2007泉州市科学技术奖获奖单位、项目
泉州市人民政府（印章）
二○○七年十二月十三日
七、议案。
适用范围：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
议案种类：法律、法规案，重要事项案，机构改革、变动案，人事任免案，批准条约案，国民经济发展计划案，财政预算案。
议案格式：一般由标题、主送机关、正文、落款、附件等五部分组成。
1.标题。由“发文机关、事由、文种”三部分组成。如《全国人民代表大会常务委员会关于提请审议<中华人民共和国物权法（草案）的议案>》。二由“事由+文种”
2.主送机关。即某人民政府的同级人民代表大会或人大党委会，只能写一个。顶格写全称，后面加冒号。3.正文。开头写清提出议案的缘由，意义、目的等。正文主体写提请审议的内容。最后写“请审议”、“现提请审议”、“请审议批准”等结束语。其他要求与一般行政公文要求基本一致。
4.落款。必须由同级政府首长签署，署名前冠以职务，不能盖政府机关的公章，成文日期即行政首长签发的日期。
5.附件。根据正文需要附上材料，即需要具体审议的法律、法规和重大政策性文件。有些议案事项直接写明在正文中，则可以没有附件。附件标题注明在正文下方，落款前左方。
国务院关于提请审议《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》的议案
国函[1993]116 号
全国人民代表大会常务委员会：
为了维护消费者的合法权益，维护社会主义市场秩序，国家工商总局在总结保护消费者权益经验的基础上，草拟了《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》。这个草案已经国务院同意，现提请审议。
附：《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》
国务院总理：李 鹏 一九九三年八月十日
八、报告。
适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用，是一种陈述性的上行文。在报告中一般不做理论的阐述和重要性的讨论。报告一般不需要上级机关的答复，属于单向行文。
报告是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持、指导的重要途径。
报告格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《教育部关于XX计划的报告》。
（2）省略发文单位式标题，由“事由+文种”组成，如《关于国民经济和社会发展
2003 年1 月至2004 年12 月发生的财务收支和财务管理情况，对重大违法违纪问题可追溯检查到以前。
三、检查内容
四、违纪违规处理
荆州市财政局
二○○五年三月二十三日
关于吉通公司拖欠中国电信通话结算费和电路租费问题的报告
信息产业部: 吉通网络通信股份有限公司（以下简称“吉通公司”）已于 2001 年 8 月与中国电信集团公司签订了 IP电话业务开放及结算的框架协议，双方各省级机构也已签订相关电路租用协议，并相继完成了 IP 电话业务开放及结算的省级协议。但吉通公司一直拖欠我集团公司通话结算费和电路租费。我集团公司已就此事分别于 2001 年 12 月和 2002年 1 月，两次致函吉通公司要求尽快解决其相关欠费问题，但均未解决欠费问题。截止到 2002 年 7 月 15 日，吉通公司已拖欠我集团公司通话结算费和电路租费分别累计达 2800 万元和 3800 万元。
《公用电信网间互联管理规定》中
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。
二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
（情况报告）
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××现将主要情况 报告如下：
×××××××针对××××××,提出以下建议：
一、××××××××。
二、××××××。
××××年×月×日
卫生部
一九九三年十月二日
北京积水潭医院××处
九、请示。
适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。（与批复相对）最明显的特点是有要求上级机关批复的具体内容，并必须得到上级机关回复。
相关规定：一文一事；一个主送机关；逐级请示；不宜直接送领导个人；不得夹带在报告中；涉及多个部门的请示事项应协商一致；不得越级。
请示格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）1.标题
（1）由“发文机关+事由+文种”。如《XX省人民政府关于XXXX的请示》。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的请示》。
请示的标题，其事由不能写得含糊其辞或笼统抽象，而要明确表明请示批示的问题是什么。
2.主送机关。是指请示报送的主管机关，放在标题之下，正文之前，顶格书写，要写机关全程或者规范性简称。一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。3.正文
（1）请示的事由。是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。
（2）请示的事项。是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。
（3）请示的要求。提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、“妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。
4.落款。成文单位和成文时间。发文机关要加盖公章，成文日期写在发文机关下一行 请示分类：事项性请示、请求性请示和建议性请示 p86
关于调整规划用地的请示 南政发?2005?10 号
江阴市人民政府：
我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安臵房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。
现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。以上请示当否，请批示！
二00 五年三月十六日
(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想,加强组织领导。
二、根据不同地区确定保护重点。
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
此文是否提交院办公会讨论,请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
请求批准性请示
关于建立中国工程院有关问题的请示
国务院：
近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院问题。
全国政协七届五次会议和中国科学院
中国科学院（盖章）一九九三年十一月十二日
请示指示性请示
关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示
财政部：
国务院 1987 年国发 [1987] *号通知颁发的《会计人员职权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》规定,负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》将《条例》
十、批复。
适用范围：适用于答复下级机关的请示事项。它是与请示相呼应的一对公文。其特点主要有针对性、指示性和简要性。从内容上分为审批性批复、决定性批复和指示性批复。批复的格式：由标题、主送机关、正文和落款组成。（与报告相同）
1.标题。由“发文机关+事由+文种”。略有不同的是批复在标题的主要内容一项中，明确对请示事件的意见和态度，如《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》，其中“同意”用来表明态度和意见。
2.主送机关。单一，只送呈报请示的机关 3.正文
（1）开头（批复依据）。
一、对方的请示。二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。对方的请示是批复主要的依据，要完整引用请示的标题加并括号注明其请示的发文字号 一是极其简要地引叙来文的请示事项，如“你们关于XXXX 问题的请示收悉”； 二是引叙来文的日期和文号，作为批复的根据，如“XX 年X 月X 日X 号文收悉”，三是引叙来文日期和来文名称，如“收到你们X 月X 日《关于XXX 同志任职的请示》”； 四是引叙请示日期，如“XX 年X 月X 日号来文收悉”。
（2）主体（批复事项）。要针对请示内容给予具体批示，明确答复。这部分要写得具体、简要、准确，要态度鲜明。如果不同意下级单位的意见，一般要简要说明理由，使下属单位明白原委；如果同意，就不必写理由，倘有必要，需给予具体指示。
（3）结尾（批复要求）。一般用“此复”、“特此批复”等惯用语结束，有时不用结尾用语，自然结束。4.落款。发文单位和成文时间。
国务院关于同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城的批复
国函?2009?2 号
江苏省人民政府：
你省《关于申报南通市为国家历史文化名城的请示》（苏政发?2007?96 号）收悉。现批复如下：
一、同意将江苏省南通市列为国家历史文化名城。南通市历史悠久，文化底蕴丰厚，历史遗存丰富，近代城市建设特色突出。
二、你省及南通市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与历史文化遗产保护的关系，明确保护的原则和重点，编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制订严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要注重体现近代文化特色和地方传统风貌，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对南通市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。
国务院
二○○九年一月二日
十一、意见。
适用范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法，其适用范围相对较大。有些意见直接由上级指挥机关提出，指导下级机关执行或参照执行。有些意见则是由某一级机关的职能部门提出，报本级领导机关批准后转发给有关单位或部门执行或参照执行。根据事项内容，意见的篇幅可长可短。
意见格式：由标题、主送机关、正文和落款四部分组成
1.标题。由“发文机关+事由+文种”。如《中共中央关于加强人民政协工作的意见》。由“事由+文种”，如《关于加快发展
（十一）支持中小商贸企业发展。……
（十二）实行商业与工业用电、用水同价政策。……
五、发展新型消费模式，促进消费升级
（十三）积极培育和发展新的消费热点。……
（十四）大力促进节假日和会展消费。……
（十五）进一步促进银行卡使用。……（十六）大力发展信用销售。……
六、切实改善市场环境，促进安全消费（十七）狠抓流通企业食品安全。……（十八）加强市场监管，改善交易环境。……（十九）加快建立统一开放竞争有序的市场体系。……
七、加大财政资金投入，支持流通业发展（二十）加大财政资金投入。……
国务院办公厅
二○○八年十二月三十日
十二、函
适用范围：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛 函的种类：
（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。函的格式：标题、主送机关、正文和落款
1、标题。
（1）由“发文机关+事由+文种”。如果是发函，标题上只需要写明单位关于什么的函即可；如果是复函，标题上则要写明来函单位要求答复什么问题的复函，如《国务院关于同意XXX的复函》。
正式的函，不管是复函还是发函，应标注发文字号。发文字号应按照单位代号、年份、序号依次而写。（2）由“事由+文种”，如《关于XXXX的函》。（3）只有文种。如《函》。
2、主送机关。写全称或规范化简称，顶格书写。复函主送单位即为来函机关。可以是平型机关、下级机关，还可以是上级机关。
3、正文。一般由开头、主体、结尾组成。
（1）开头。如果是发函，开头简述发函的缘由和目的；如果是复函，通常采取引用来函日期、函件名称或函发文字号来作为首语，比如“你单位XX[XXXX]X号函悉”或是“贵处X 年X 月X 日来函收悉。”或是“你部XXXX年X月X日《关于XXXX的函》收悉”。
（2）主体。事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或请示批准的主要事项；如是复函，要针对来函事项逐一郑重作答，答复时要求具体、明确，不能不臵可否或答非所问。
（3）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。发函告知用，“特此函告”、“专此函达”；去函告知用“盼复”“即请回复”“请予支持，并盼复”“请研究回复”“以上意见，请予函复”“希见复为盼”“特此函达，请复”等；复函一般用“此复”“专此函复”等。（4）落款。发文单位和成文时间。发函的落款，写发文单位和成文日期，并加盖公章，复函写复函单味名称、日期并加盖公章。有的函还写名抄送单位名称。
国务院办公厅关于调整国家行政学院青年干部培训班招生对象等问题的复函
国办函?2004?49 号
国家行政学院、人事部：
你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》(行院发?2004?30 号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县(处)级优秀年轻干部中招收，年龄在40 岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。
二、同意青年干部培训班每期招生50 名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。
三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。
国务院办公厅 二○○四年七月二日
通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函
[1993] 2 号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
十三、纪要
适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，适用于记载会议主要情况和议定事项的公文。无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。纪要在各级机关使用频繁。
纪要分类:按形式上分为例行会议纪要、工作会议纪要、协调纪要；按性质上可以分为决议型会议纪要、情况型会议纪要和信息型会议纪要；按内容上可分为综合性会议纪要和专题性会议纪要。纪要格式：标题、正文和成文日期
1、标题
（1）由“机关名称+会议名称+文种”组成。如《XX市人民政府
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