下面是范文网小编整理的什么企业要做环境应急预案共6篇 企业应结合环境应急预案的实施情况，供大家参阅。
什么企业要做环境应急预案共1
企业环境风险应急预案
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置，保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，制度适合本厂区的环境污染事故应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
（一）指挥机构
1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥：
副总指：
成员：
3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。
组长：
成员：
4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长：
成员：
5、应急救援专家组织
6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长：
成员： （二）指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）成员分工
专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。
物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其他人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
（一）化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）废水事故排放的风险防范措施
本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度，并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。 六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处置程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。
专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
（一）现场污染控制
1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。
（二）现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。
八、现场保护
厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
什么企业要做环境应急预案共2
企业环境风险应急
预案
2020年4月19日
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企业环境风险应急预案
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规、国家标准为依据，正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处理，保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全，防止突发性环境污染事故发生，制度适合本厂区的环境污染事故应急预案。
一、指导思想
应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
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三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
（一）指挥机构
1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥：
副总指：
成员：
3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。
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组长：
成员：
4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长：
成员：
5、应急救援专家组织
6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长：
成员：
（二）指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、
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单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）成员分工
专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。
物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其它人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
（一）化学品制度的管理措施
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2020年4月19日
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）废水事故排放的风险防范措施
本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度，并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。
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2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处理程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。
专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
（一）现场污染控制
1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。
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（二）现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。
八、现场保护
厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充分、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
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2020年4月19日
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
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什么企业要做环境应急预案共3
企业环境应急预案
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企业环境应急预案（一）
第一章总则
第一条为规范企业环境保护诚信管理，充分发挥公众和社会监督作用，引导企业实施污染控制和环保守法，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家环境保护部《环境信息公开办法》的要求，特制订本办法。
第二条本办法所指企业环境保护诚信管理是指企业通过公开承诺的形式，向全社会承诺信守国家环境保护的法律法规及规章，全面落实环境保护责任制，从而达到约束和规范自身的行为。
第三条本办法适用全县所有涉水、声、气及固废的生产经营单位。
第四条环境保护诚信企业管理坚持公平、公开、公正的原则，诚信管理的信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程坚持制度化和规范化。企业环境保护诚信认定周期为1年，按照各生产经营单位的环境行为诚信状况，认定结果分“好”、“一般”和“差”（环保黑名单）三个等级，依次以绿牌、黄牌和黑牌标示。
第五条各企业必须对做好环境保护工作进行承诺，并主动接受环境保护诚信管理与监督。
第二章认定指标体系
第六条企业环境保护诚信认定指标体系包括企业执行环保法律法规情况、企业污染控制情况、公众监督管理情况三项，共11个指标，具体如下：
（一）执行环保法律法规情况
1.依法取得环保部门行政许可；
2.不虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况，依法缴纳排污费。
3.没有环境污染事故（事件）发生（不可抗拒的自然灾害等引发的除外）；
4.无偷排、漏排、直排污染物等行为。
5.无因环境违法行为被环保部门作出行政处罚。
（二）企业污染控制情况
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6.水、气、声、固废等各类污染物均稳定达到相应的排放标准；
7.满足总量控制指标和环境管理要求；
8.建有完善的环境管理体制，通过ISO认证或者通过清洁生产审核；
9.危化企业制订应急预案，并组织落实。
（三）公众监督情况
10.没有被查实的环境污染信访投诉案件。
11.没有因环境违法行为被新闻媒体曝光。
第七条诚信企业认定基本程序
（一）企业自评。企业对照《企业环境诚信管理等级认定标准》进行自我认定，及时整改环境中存在的问题，认定后填写《县企业环境诚信管理自评申请表》报环保局（《县企业环境诚信管理自评申请表》可在县环保局网站上下载。
（二）部门审查。环保局会同发经委、安监局等部门根据企业自评情况，通过听取企业介绍、查阅台帐、现场检查等方式进行审查，认定等级。
（三）公布。环保局根据考核情况，将企业环境诚信管理等级认定结果予以公布。
第三章“黑名单”制度
第八条建立“黑名单”制度，对认定为环境保护诚信等级为差的企业列入黑名单。环保局对“黑名单”企业进行重点监管，企业必须限期进行治理，并不得申报各类政府性奖励。
第九条企业单位有下列行为之一的，列入“黑名单”：
（一）水、气、声、固废等各种污染物排放严重超标（全年环保部门监督监测各类污染物超标频率高于30%或单项污染因子平均监测值超标倍数高于50%），对环境造成较为严重影响；
（二）不能满足总量控制和环境管理要求（未达到总量控制和环境管理规范的条款项累计2项及以上）；
（三）有重大环境违法行为，群众投诉或环境污染纠纷较为频繁，或者发生过B级以上环境污染事件；
（四）危化企业未制订、落实应急预案，且有一定的环境安全隐患。
第十条“黑名单”确定的基本程序：
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（一）信息采集和告知。通过事故调查、日常检查、部门移送、群众举报等途径，采集存在违法行为的单位名称、案由、违法违规行为等信息，并告知当事人，听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（二）审查确定和公布。对拟列入“黑名单”的企业，由县环保局按照上述第九条的内容进行审查确定，并通过相关新闻媒体向全社会公布。
（三）信息更新。列入环境诚信管理“黑名单”的企业，治理完成后，由企业提出申请，县环保局牵头对其进行检查，对违法违规行为或事故隐患整改到位的，经讨论审定，解除“黑名单”，并通过相关媒体予以公布。
第四章奖惩措施
第十一条县环保局于次年1月份将认定结果在县环保局网站和公众媒体上公开并通报给县发经委、财政局、国土局、住建局、供电局、工商局、质监局、人行、安监局、总工会、科技局、文明办、公安局（消防大队）、银监办等相关部门。企业诚信等级发生变更或“黑名单”解除时，县环保局亦将情况告知上述相关部门。
第十二条相关部门根据企业等级情况应当采取以下奖惩措施：
（一）县环保局
1.被认定为黑牌的企业，其新、扩、改建项目申请不予行政许可。
2.被认定为绿牌的企业，优先给予环保项目补助资金。
（二）县发经委
1.被认定为黑牌的企业，一律不得参与当年评优、评先活动，取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。
2.被认定为黑牌的企业，在有序用电管理时实行限额使用，黑牌企业按同类企业计划用电额度核减40%。
3.被认定为黑牌的企业，已获得“绿色企业”称号的企业实行撤销处理。
（三）县财政局
被认定为黑牌的企业，取消其参与政府采购招标的资格。
（四）县供电局
被认定为黑牌的企业，在电力供应紧张期间，制定有序用电方案时，根据统筹兼顾的原则，对该等级企业实行用电压缩。
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（五）县工商局
被认定为黑牌的企业，暂不受理中国驰名商标、省知名商号和省、市著名商标申报；不得申报参评当年诚信民营企业、诚信个体工商户、消费者信得过单位等活动；暂缓审核企业年检和变更登记手续办理；涉及违法行为的，依法加大处罚力度。
（六）县质监局
被认定为黑牌的企业，暂不受理各级名牌产品、各级政府质量奖、标准化良好行为（A级）企业申报。
（七）县人民银行
被认定为黑牌的企业，银行停止新增贷款发放。
（八）县总工会
被认定为黑牌的企业不得参评劳动关系和谐企业，企业负责人不得参评劳模等先进称号。
（九）县科技局
被认为黑牌的企业，取消当年科技项目评优评先申报资格；取消当年县级所有补助和奖励等优惠政策。
（十）县文明办
被认定为黑牌的企业取消文明单位的申报资格。
（十一）县安监局
加大对黑牌企业安全生产违法行为的查处力度。
企业环境应急预案（二）
根据《省人民政府办公厅关于印发20**年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》、省环保厅《关于集中整治造纸企业环境问题通知》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，加大环境执法力度，专项整治造纸行业，着力解决造纸行业突出的环境问题，推动规模大、工艺先进、污染小的企业做大做强，确保新建和技改造纸项目符合国家产业政策。
二、工作重点及要求
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认真开展造纸企业环境问题排查，严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20**］7号）要求，要积极配合相关部门做好淘汰造纸落后产能工作；严把项目准入关，不再审批属于“国发［20**］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。要制订倒排工作计划，制订工作方案，采取有效措施，确保排查到位、监测到位、处理到位、整改到位。
三、主要工作措施
（一）加强领导，明确责任
按照市环保专项行动领导小组的统一部署，各县区环保局负责各自集中整治的组织和协调工作，并向政府汇报，形成“政府统一领导、部门联合行动、企业加强自律的工作机制”。
20**年是《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20**）要求造纸企业执行水污染物新排放限值的最后时限，也是《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20**］7号）要求淘汰造纸落后产能的最后限期。各县区环保局要充分认识本次集中整治的重要性，切实加强组织领导工作，完成集中整治工作任务。
（二）认真开展清查，摸清造纸企业情况。对照污染源普查名单，组织对辖区内造纸企业进行全面排查。排查范围包括以植物（木材、秸杆、其他植物）或废纸为原料生产纸浆，以及以纸浆原料生产纸张、纸板等产品的企业或生产设施；排查内容包括企业基本情况、环保手续履行情况、生产设备和污染治理设施建设情况等，认真填写《造纸企业排查情况汇兑表》。
（三）加强造纸企业污染排放监测。按照《制桨造纸工业水污染物排放标准》（GB－20**）中水污染物监测要求对辖区内造纸企业排放废水水质和单位产品基准排水量进行全面监督性监测，并认真填写《造纸企业监测情况汇总表》
（四）加快淘汰落后造纸产能。严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20**］7号）要求，20**年底前，淘汰年产万吨以下草浆生产装置、年产万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线。行政服务中心环保局窗口，要严把项目准入关，不再审批属于“国发［20**］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。
（五）加大整治造纸企业环境违法行为的力度。对不符合产业政策的造纸企
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20**年8月1日前已经投产或环评文件已通过审批的制浆造纸企业，虽能达标排放但不能达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20**）表2中水污染物排放限值要求的，责令于20**年7月1日前整改完毕，逾期未完成整改任务的，责令限期治理。
（六）各县区环保局须于20**年6月25日前完成排查和监督性监测工作，并将阶段性工作总结和相关表格报送市环保专项行动办公室；于20**年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。
（七）加强整治，追究责任
综合运用法律、经济、行政等手段，加大集中整治造纸企业环境问题力度。完成年底淘汰落后产能的任务。
对违反环保法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业的；对不依法行使职权的相关负责人及责任人，依法依纪追究责任。
（八）加强宣传和信息报告工作
根据集中整治造纸企业环境问题工作重点，结合实际，加强环保法律法规的宣传。各县区环保局要确定专人负责集中整治造纸企业环境问题信息报送工作，每月25日向市环保专项行动办公室报送工作开展情况。
四、时间安排
（一）集中排查和监督性监测阶段（6月份）
各县区环保局组织相关单位对辖区内造纸企业存在的环境问题进行集中排查和监督性监测，并将阶段情况报告市环保专项办公室。市环保专项办公室不定期对各县区集中整治造纸企业环境问题开展情况进行督查。
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（二）集中整治阶段（7月、8月、9月）
各县区环保局根据本辖区第一阶段排查和监测情况，对存在环境问题和不属于国家淘汰落后造纸产业政策的造纸产能企业或生产线，制订一厂一档，及相关整治方案，上报政府，同时也上报市环保专项行动办公室。（7月20日前）
各县区环保局根据政府批示，开展造纸企业整治工作（9月30日前）。
（三）总结阶段（10月份）
各县区环保局单位要认真总结本次专项整治工作，20**年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。市环保专项行动领导小组将组织对集中整治造纸企业的整改完成情况进行检查。
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什么企业要做环境应急预案共4
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看食品企业环境应急预案，仅供大家参考！谢谢！
一、适用范围
1、食品生产领域突发质量安全事件是指本县单个或多个食品生产企业生产加工的食品因较大质量问题,突发急性中毒，危及人民群众身体健康和人身安全的事件（以下简称“突发事件”）。
2、本预案适用于县质量技术监督局处理本县行政区域内食品质量安全突发事件应急处理，包括突发事件的报告、调查、分析、处理、以及事件的备案。
二、工作原则
遵循预防为主、常备不懈的工作方针，按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、依法处置的原则。
三、工作流程
突发事件（预警）——报告县领导、市局或有关部门——事件现场应急处置——现场情况记录汇报——参与事件调查——提出处理意见——报告存档备案——结案。
四、事件分类
根据突发事件对人民群众的危害程度和危害范围，将突发事件分为一般事件、较大事件、重大事件，有下述情形之一发生即启动本预案。
1、一般事件：食品生产企业生产加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群体身体不适，但未出现人员死亡的突发事件。
2、较大事件：食品生产企业生产加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突发事件。
3、重大事件：食品生产企业生产加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出现3人以上死亡的突发事件。
五、处置机构
1、机构设置。质量技术监督局成立突发事件应急处理指挥部（简称指挥部），统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作 。指挥部实行首长负责制，由大田县质量技术监督局局长任指挥长，分管副局长任副指挥长。指挥部下设事故调查组、有害食品追缴组、后勤保障组等三个应急处理小组，分别由综合管理股、监督稽查股、办公室等有关人员组成。综合管理股主要负责事故调查工作，监督稽查股主要负责有毒食品追缴工作，办公室主要负责车辆调度、信息材料和后勤保障工作。
2、指挥部的主要职责：组织指挥检验机构、抢救队伍、事故发生单位等各方面力量对事故现场应急抢险救援，控制事故蔓延和扩大；核实现场人员伤亡和损失情况；落实领导部署的有关抢险救援措施；采取积极措施平息事态，防止事态扩大。
3、指挥长的主要职责：负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工；负责指挥现场应急救援工作。
4、副指挥长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
六、突发事件的报告
1、报告制度。事故发生后，接警人应立即报告指挥长，指挥长在1小时内报县政府分管领导和市局领导，并根据情况通报公安、经贸、工商、卫生等有关部门。
2、报告的内容有：
（1）事件发生单位名称、地点、联系人、联系电话；
（2）事件发生时间（年、月、日、时、分）；
（3）发生事件的食品名称；
（4）事件类别；
（5）人员中毒、昏迷及死亡情况。
七、突发事件的应急处理
1、事故发生后，指挥部应在30分钟内完成召集事故现场处置有关人员并赶赴现场。
2、采取应急措施，协助进行人员施救、现场保护等工作，第一时间进行抽样检验或送检，及时保全有关证据，防止事故发生单位破坏毁灭。
3、责令造成食品质量安全事故的企业立即停产整顿，对事故发生现场的有关设施，要立即采取封闭措施，防止危害的继续产生和对环境、水源等的污染。
4、做好对有同样质量问题食品的追缴工作。责令生产者配合追回对已售出有质量问题的食品，并通知有关的经销商停止销售有毒食品，同时通报工商、卫生等部门采取相应措施。
5、县局实行24小时专人值班，保持通讯畅通、交通工具随时调用。
八、事故调查
1、事故调查组据事故发生的区域、范围，部署对有关产品生产、加工单位进行拉网式检查、调查工作。
2、事故调查人员要深入事故发生现场，采取查阅有关材料、调查询问等方式进行认真、详细的调查。查明事故发生的时间、地点、人员的伤害情况；查清事故发生的基本过程；查明事故涉及的食品范围；查明食品生产、销售和库存情况。
3、调查组要对库存的涉嫌食品、原料及生产设备依法进行封存或扣押，对企业及其产品展开全面检查和调查，并详细记录；对已售出的存在严重质量问题的食品，要责令企业限期追回，以防事故扩大。
4、按照技术要求和标准，对企业的工艺流程进行检查，对原材料、产品等进行抽样检验或送检，检测机构及时出具检测报告（有时间限制的除外），取得检验结论后及时报调查组；调查组根据搜集到的证据，整理案卷，将调查结论及时报指挥部。
5、在现场调查和取证的基础上，事故调查小组及时进行事故原因分析，并形成事故调查报告。
九、信息的发布和上报
1、突发事件应急处理领导小组统一负责突发事件的对外信息报导工作，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的突发事件的有关信息。
2、突发事件依法处理完毕后，领导小组办公室应将突发事件的总结书面报逞有关部门。
什么企业要做环境应急预案共5
关于继续开展《企业突发环境污染事故应急预案》
编制工作的通知
各有关企业：
为有效预防企业突发环境污染事故发生，强化企业突发环境污染事故处置能力，预防与减轻突发污染事故对环境的影响和对人民群众的危害，加强我县环境安全管理，根据《关于印发〈浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）〉（企业版）的通知》（浙环发
[2006]73号）和《转发省环保局〈浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则（试行）〉（企业版）的通知》（台环保[2006]150号）等文件要求，今年开展《企业突发环境污染事故应急预案》编制工作有关事项通知如下：
一、突发环境污染事件（事故）指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发环境污染事件（事故）。近年来，环境污染事故呈多发态势，环境安全形势非常严峻。为预防企业突发环境污染事故发生，提高企业处置突发环境污染事故能力，必须加快组织编制（或修订）企业突发环境污染事故应急预案（以下简称应急预案），各有关企业要专人负责落实预案编制工作。
二、根据上级相关要求，经我局研究决定，在台州洛克啤酒有限公司等10家企业（见附件）中开展应急预案的编制工作，上述企业要在2008年10月底前完成应急预案编制，并组织有关专家对应急预案进行评审，评审修改后应急预案应及时报送县环保局。
三、企业要根据导则委托有资质的咨询机构进行编写，要求结合
企业实际编制预案，讲究实用性、针对性和操作性，预案要与生产规模、生产特征相适应，配套相应的应急设施和人员，确保能准确及时地控制和清除污染。企业要加强对员工应急知识的宣传、教育和培训，要求每年安排1-2次应急演练，及时修正应急预案，实现应急预案持续改进。
四、应急预案作为企业环境管理的重要内容之一将与项目环评审批、环保“三同时”验收、限期治理验收、清洁生产审核、绿色企业申报等环境管理相结合，缺少的不予办理相关手续。
附件：2008年度开展《企业突发环境污染事故应急预案》编制工作的企业名单
玉环县环境保护局
二○○八年八月六日
附件：
2008年度开展《企业突发环境污染事故应急预案》编制
工作的企业名单
1、台州洛克啤酒有限公司
2、中捷缝纫机股份有限公司
3、玉环县金森金属表面处理厂
4、玉环县雄鹏机械有限公司
5、浙江苏泊尔炊具有限公司
6、台州顺帆蓄电池有限公司
7、玉环蓄电池有限公司
8、浙江双环传动机械股份有限公司
9、台州海光电源有限公司
10、台州丰华铜业有限公司
什么企业要做环境应急预案共6
企业环境污染事故应急预案
1 编制背景
近年来，随着我国工农业生产和经济建设的快速发展，环境污染事故越来越多， 尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境 污染事故尤其突出。环境污染事故不仅在发生次数上，而且在污染的危害程度上均 有增加的趋势，同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速发展、化学恐怖以及 安全管理薄弱等事故风险。
虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高，并且对危险场所和部位 也加强了管理和检查，但是由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，重大环境 事件发生的可能性仍然存在。重大环境事件瞬时性的一次大量排污，其破坏性极大， 影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序，不仅给生态环境造成严重的污染和破 坏，也给人民生命财产造成巨大损失，成为危害人民生命财产安全的重大问题，并 影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。 我国已经步入环境事件高发期，“十五”期间，全国各类突发环境事件的数量共 8453 起，直接经济损失达 亿元（未包括松花江污染事故损失）。2006 年是污染事 故高发的一年，国家环保总局直接调度处理的突发环境事件共161 起，比2005 年增 加85 起。四川沱江特大水污染事件、松花江特大水污染事件、广东北江重大水污染 事件、重庆开县井喷污染事件、江苏淮安液氯泄漏事件等一系列特大环境突发事件 频发，引起了党中央、国务院领导同志的高度重视，并在社会上引起广泛关注，引 起人们对重大环境事件的警惕和重视。如何提高参与事故处理的部门和相关人员的 应急处理能力，做到判断准确、措施有效、处置及时，防止重大事故蔓延，有效地 组织抢险和救助，最大限度地减少事故对环境的污染和对人民群众身体健康的危害， 已是当务之急。
由于环境污染事故涉及的污染因素多，一次排污量大，发生突然，危害强度大， 而处理处置这类事故又必须快速及时，措施得当有效。对突发性污染事故的监测、处理处置比一般环境污染的处理处置，要更为艰巨和复杂，难度更大。环境污染事 故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转化对环境产生影响。 重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和破坏，如污染物处置 2 的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大，加重危险、危害后果，且可能因处 置不当造成新的二次污染，且会遗留下一些需要大量投资，需要长期整治和恢复， 甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。为了在重大环境污染事故发 生后能及时予以控制，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，应提前制定应 急预案。按照预定方案实施有条不紊的应急救援工作，可以达到最大限度地减少人 员伤亡和财产损失的目的。 2 编制原则与依据
本标准以《中华人民共和国环境保护法》等我国现行环境保护法律、法规基础 上，以《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国 家突发环境事件应急预案》为依据，并与国务院《关于全面加强应急管理工作的意 见》（国发[2006]24 号）和《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》 等有关环境应急管理的规定和政策相衔接，体现实用性、可操作性，尽可能地避免 或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大限 度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全等为原则。
本标准的编制建立在现有相关研究基础之上，以科学的研究结果为依据，以现 有的环境应急、环境工程、环境监测、环境评价、环境管理及废物处置等标准、技 术和相关的规范为依托。从国内目前事故处置研究与实际应用状况看，环境污染事 故的发生大多为危险化学品引发，公安、消防、化工、安全等部门从事相关管理及 技术工作多年，积累了一定的基础与技术储备。环保部门近年也开始致力于此方面 的工作，开展了事故应急处置的一系列研究及实地演习，在环境应急监测方面研究 较为深入，为污染事故动态预测及后评估积累相当经验。 3 任务来源与编制过程
国家环境保护总局科技标准司在2006 年7 月下达《关于下达2006 年度国家环 境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函〔2006〕371 号），将《重大环境污染事 故应急处置技术预案和处置技术规范》（项目统一编号为1653）列入2007 年度国家 环境保护标准制修订项目计划，并签订了标准任务书。2007 年4 月，科技标准司组 3 织召开了《重大环境污染事故应急处置技术预案和处置技术规范》开题论证会。根 据项目组的请求，与会专家建议将本技术标准改为《企业突发环境污染事故应急预 案编制指南》。由于环境污染事故发生的特点具有突发性，发生的时间、地点、污染 物的性质、种类、泄漏的形态、方式、数量等均具有不确定性，事故的危害性也因 事故地周围的环境状况而变化。事故现场各种条件及影响因素较为复杂，事故污染 处置有其特殊性，较难形成统一的处置技术规范。同时，我国大多数县级以上政府 已制定政府环境事故应急预案，而企业（或事业）单位在制定环境污染事故应急预 案时，千差万别，无统一的规范，目前急需对企业（或事业）单位环境污染事故应 急预案程序、内容和要素做出规定。因此，将原标准《重大环境污染事故应急处置 技术预案和处置技术规范》改为《环境污染事故应急预案编制技术指南》，适用于存 在发生环境污染事故风险的企业事业单位。
编制工作承担单位2006 年7 月在接受国家环境保护总局科技标准司编制该标准 的计划任务后，在原有的工作基础上，再次收集了我国地方各级政府和大型企业、流域编制的环境污染事故应急预案近50 余份，进行分析和论证，找出企业预案编制 存在的问题，吸取其精华。同时，通过近几年多个典型环境污染事故应急案例剖析 与研究，特别是对国家环保总局环监局提供的2006 年342 期“突发环境事件动态报 告” （内部），共160 起环境污染事故应急案例进行了重点剖析，针对在环境应急过 程及预案编制存在的突出问题和应急成功经验，总结提出适应于我国企业（或事业） 单位现有实际环境应急条件及管理水平的应急预防措施及预案编制的要求。 在上述工作基础上，根据开题论证会与会专家的意见，编制完成《环境污染事
故应急预案编制技术指南》草案，经内部多次研讨修改，广泛听取各方面的意见后， 形成了《环境污染事故应急预案编制技术指南》（征求意见稿）。 4 主要内容说明 前言
本部分说明本标准编制的主要法律法规依据和编制目的。 4 适用范围
本标准适用于存在发生环境污染事故风险的企业事业单位，包括：向环境排放 污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位或产生、收集、利 用、处置危险废物等可能发生环境污染事故造成对环境（或健康）影响的单位。 本标准的适用范围包括三个方面，一是产生向环境排放污染物的单位。《中华人 民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号，自2008 年6 月1 日 起施行）第六十六条规定“各级人民政府及其有关部门，可能发生水污染事故的企 业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发水污 染事故的应急准备、应急处置和事后恢复等工作。”和第六十七条规定“可能发生水 污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的应急方案，做好应急准备， 并定期进行演练。”凡向环境排放污染物的单位有可能发生污染事故，因此必须制定 应急预案。
二是生产、贮存、经营、使用、运输危险物质可能发生环境污染事故造成对环 境(或健康)影响的单位。《中华人民共和国突发事件应对法》第二十三条规定“矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当制定具体应急预案，并对生产经营场所、有危险物品的建筑 物、构筑物及周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生突发事件。” 目前，危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物质是导致环境污染事故的主要原因， 而它们的分类有可能交叉，因此本标准中规定危险物质指《危险化学品名录》、《剧 毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。
三是产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物可能发生环境污染事故造
成对环境(或健康)影响的单位。2004 年修订发布的《中华人民共和国固体废物污染 环境防治法》第六十二条已明确规定“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险 废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。” 本标准不适用于生物物种安全环境事故和辐射环境污染事故的单位。按照《国 家突发环境事件应急预案》预案分类：根据环境事件的发生过程、性质和机理，突 5 发环境事件主要分为三类：环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐射环境污染 事件。生物物种安全环境事件主要是指生物物种受到不当采集、猎杀、走私、非法 携带出入境或合作交换、工程建设危害以及外来入侵物种对生物多样性造成损失和 对生态环境造成威胁和危害事件；辐射环境污染事件包括放射性同位素、放射源、辐射装置、放射性废物辐射污染事件。由于生物物种安全环境事件和辐射环境污染 事件发生过程、性质和机理以及事件的预防、应急响应、应急监测、安全防护等方 面与环境污染事件的均有较大区别，且有较强的专业性。环境保护部对涉及生物物 种安全环境事件和辐射环境污染事件的企业制定环境应急预案的要求将另行规定。 另外，环境保护部于2007 年1 月出台了《国家环保总局核事故应急预案》和《国家 环保总局辐射事故应急预案》，要求相关企业事业单位参照执行。 规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件中的条款。凡不注明注日期的引用文件，其有效版 本适用于本标准。
GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准
GB 危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别 GB 危险废物鉴别标准急性毒性初筛 GB 危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 GB 危险废物鉴别标准易燃性鉴别 GB 危险废物鉴别标准反应性鉴别
GB 危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别 GB 危险废物鉴别标准通则 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 8978 污水综合排放标准 GB 恶臭污染物排放标准 GB 大气污染物综合排放标准 6 GB/T 地下水质量标准
HJ/T 169 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T 298 危险废物鉴别技术规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准
GBZ2 工作场所有害因素职业接触限值 《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006-01-24） 《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2003 年第1 号） 《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8 部门公告 2003 年第2 号） 《国家危险废物名录》（环发〔1998〕089 号） 术语和定义
本部分对本标准所涉及的术语进行定义。 应急预案编制工作程序
本条款规定生产经营单位编制环境污染事故应急预案的参加人员的基本要求、预案编制的7 个基本工作程序、以及预案批准发布后的工作要求。
第 条规定预案编制小组人员和职责等基本要求。由于环境污染事故应急预案 编制工作是一项涉及面广、专业性强的工作，是一项非常复杂的系统工程，为了确 保预案科学性、针对性和可操作性，必须对预案编制人员进行要求。 第 条规定了基本情况调查的内容，包括“单位基本概况”、“环境污染事故危 险源基本情况的调查”、“周边环境状况及环境保护目标的调查”。从我国一些企业环 境应急预案的编制及应急案例剖析来看，企业存在对危险物质种类和性质识别不够 （如副产品、中间体等）、可能发生的事故及应保护的目标表述不清等问题，无法起 到事前预防、事发判断、事中响应、事后恢复等作用，事故发生后目标不能得到很 好的保护，以致造成事故的后果更加严重，应急处置的难度加大。因此，在预案编 制时结合本单位的实际情况，应进行详细地调查、客观地分析、科学地预测，以达 到制订该预案的目的。
第 条规定环境保护目标潜在的危险性分析及风险评价基本内容。企业（或事 7 业）单位应根据风险评价结果，确定可能造成环境污染事故的危险源，明确其危险 特性，说明可能发生的事故后果和事故波及范围，确定环境保护目标保护级别。 第 条规定应急能力评估基本内容。在调查、环境风险评价基础上，应对本单 位现有的事故预防措施、应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。企业（或事业） 单位在预案中应明确预防的设施或措施(初期雨水收集池、事故应急池、消防水收集 系统、围堰、紧急切断排放口与外部水体间的设施等)、预警设施（污染源自动监控 和自动报警系统等）、应急救援和污染消减物资（各种吸附剂、中和剂、解毒剂，污 染物收集、盛装设备、工具，药剂溶解及输送设备，挖掘机械，洗消设备与洗消剂， 必要的灭火器材，急救药品、器材等），同时需要各种制度和人员来保障。我国大多 企业（或事业）单位在环境污染事故应急响应时，需要地方政府或其他单位的支援， 启动上一级政府预案，因此，生产经营单位应明确所需外部资源及能力。 第 条规定了应急预案编制过程及与相关预案衔接要求。
第 条规定企业（或事业）单位环境污染事故应急预案的评审、发布和更新的 要求。为保证环境污染事故应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，必 须经过评审，取得当地政府和环保部门的认可，预案编制小组必须制定程序，以接 受、评审和反馈外部评审人员的意见。当地环保主管部门的评审与验收是个重要环 节，当地环保主管部门可以根据不同的环境敏感点，周围的环境状况，环境功能区 的要求，对企业（或事业）单位有特别的要求，并应对企业（或事业）单位应急设 施（措施）进行检查。
企业（或事业）单位应根据生产工艺的改变，重点污染源的位置，重大污染源
及污染物种类，外部环境，区域的环境规划作重大调整，功能区要求等发生变化时， 及时对应急预案进行更新，以实现持续改进。 第 条规定应急预案的实施前的准备等。 预案的主要内容说明
第 条规定企业（或事业）单位在编制环境污染事故应急预案时要明确编制目 的、编制依据、适用范围、应急预案体系。编制依据除本标准规定外，还应包括国 家、地方政府部门、上级预案、其他企业等相关的环境应急要求。如集团公司包含 8 多个子公司、分公司或异地车间、码头、油区、废物处置地等，应分别编制预案。 同时，应明确与其他应急预案的衔接性。
第 条主要阐述单位基本概况、环境污染事故危险源基本情况、周边环境状况 及环境保护目标调查结果。
第 条主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果，以及可能发生事故的后 果和波及范围。
第 条规定应急组织体系和指挥机构及职责的基本要求。只有组织完备、分工 明确，才能有效地开展应急工作。
第 条规定预防与预警的基本要求。编制预案主要目的之一是对事故的预防。 即使在最好的条件下，对事故的响应和恢复仅部分有效。因此，环境污染事故的预 防比响应和恢复所需要的费用更少，更有效。
第 条要求明确信息报告和通报时限，以及发布的程序、内容和方式。需要说 明的是：
《国家突发环境事件应急预案》第 款规定：“突发环境事件责任单位和责 任人以及负有监管责任的单位发现突发环境事件后，应在1 小时内向所在地县级以 上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。 紧急情况下，可以越级上报。”
同时，国家环境保护总局出台了“关于印发《环境保护行政主管部门突发环境 事件信息报告办法（试行）》的通知（环发〔2006〕50 号）”。
特别说明的是，国家环境保护总局在“关于进一步做好涉及饮用水源环境事件 防控工作的紧急通知（环办〔2006〕23 号）”要求：“凡影响或可能影响到城镇居民 集中饮用水源的突发环境事件，不论事件等级大小，必须及时、准确上报总局值班 室”。
事故报告内容至少应包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化 方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。
第 条要求企业（或事业）单位在预案中要明确“分级响应机制、污染事故现 场应急措施、大气类污染事故保护目标的应急措施、水类污染事故保护目标的应急 9 措施、抢险、救援及控制措施、受伤人员现场救护、救治与医院救治、应急设施（备） 的启用程序”等相关内容。
第 条“分级响应机制”按照《国家突发环境事件应急预案》来确定。在企 业（或事业）单位自身能力可以应对污染控制时，也可以设置车间级和企业全体应 急等。
第 要求企业（或事业）单位在预案中应详细描述污染事故现场应急救援 措施。如“切断污染源的基本方案”包括：通过关闭前置阀门、堵漏、输转，停止 作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行，有 时实施停止全厂生产等方式来实现，同时，设施围堤筑坝堵截或其他方式，防止液 体污染物或消防水沿明沟外流，四处蔓延扩散。这些应在预案中附上程序说明书。 同时，明确人员的救援方式、方法及安全保护措施。如救援人员安全防护主要 措施可以包括：（1）有毒有害气体防护：采用呼吸道防护的方法，使用正压式氧气 面具（空气呼吸器）、防毒面具、防尘面具、浸水的棉织物等；（2）不挥发的有毒液 体：采用隔绝服防护；（3）易挥发的有毒有害液体：采用全身防护；（4）易燃液体、气体的防护：采用阻燃服、呼吸道防护。在预案中给出种类和数量并予以落实。 第 和第 要求企业（或事业）单位在预案中应详细描述大气类污染 事故保护目标的应急措施和水类污染事故保护目标的应急措施。在事故应急时，环 境保护目标应预先采取的防护措施，如人员疏散与撤离，饮水水源的保护措施等等； 又如，如何根据环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的何种安全防护措施； 如何根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众何种疏散的方式， 如何协助有关部门组织群众安全疏散撤离。因此，预案要在详细地调查、多方协商 的基础上才能完成。
第 条规定受伤人员现场救护、救治与医院救治的基本要求。环境污染事故 中要估计到三种类型的伤员：（1）没有受到污染但受到物理伤害的伤员；（2）没有 或有很小的物理伤害，但已经受到化学品的污染；（3）受到严重伤害以及化学品污 染的人。根据医疗服务人员对在事故中所涉及的污染物的化学及物理特性和在不同 的暴露水平下症状的确认，采取现场救护措施，对症治疗，严重者送医院治疗。 第 条“应急监测”是环境应急中的不可缺少的手段，在应急监测数据的基础 10 上分析和预测事态变化趋势及可能的危害，为应急处置工作提供决策依据。 发生环境污染事故时，应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事故现场，根据 实际情况，迅速确定应急监测方案，及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工 作。应急监测方案包括确定监测范围、布设监测点位、确定监测项目、监测频次、现场采样、现场与实验室分析、监测过程质量控制、监测数据整理分析、监测过程 总结等。并根据处置情况适时调整应急监测方案。监测布点的设置一般以环境污染 事故发生地点为中心或源头，结合气象和水文条件，在其扩散方向合理布点，其中 环境敏感点、生态脆弱点和社会关注点应有采样点。 应急监测不但应对环境污染事故污染的区域进行采样，同时也应在不会被污染 的区域布设对照点位作为环境背景参照，在尚未受到污染的区域布设控制点位，对 污染带移动过程形成动态监测。特别说明的是，当事故超过企业（或事业）单位的 应急能力时，需要外界援助时，预案中还应对当地环保应急监测方案及需要的监测 仪器等作出说明。
第 条对现场清洁净化要求作出规定。洗消与净化包括人员的洗消和被污染设 备、现场环境的净化。在许多情况下，对大范围扩散污染事故将需要专业部门的帮 助来进行清除净化。特别注意洗消废水的处理。
第 条规定了应急终止的条件、程序及终止后的跟踪环境监测。可参照《国 家突发环境事件应急预案》中的规定，但必须明确事故条件已经消除的结果、已降 至规定限值的确切数值等等。
第 条规定了应急终止后的行动。
第 条规定了善后处置的要求。包括受灾人员的安置及损失赔偿，及对遭受 污染的生态环境进行恢复的建议。环境污染事故中长期环境影响评估是在事故后事 发地、周边扩散地带、可能存在部位、可能迁移的区域（主要是土壤、底泥、树木 及水生植物等）进行监测、示踪和对比性分析，确定残留物的种类、浓度、数量， 预测残留物对周围环境中长期的影响范围和时间，提出后监测的延续时间，并提出 相应的措施和建议（地下水的防护措施、土壤和底泥挖掘、生态修复、绿化植被， 形成联动机制，加强环境执法和生态监察等）。因此，预案中针对企业（或事业）单 位污染物的特性和区域特点，提出生态环境恢复措施等。 11 第 条规定了应急培训和演习相关要求。
例如：单位员工环境应急基本知识培训的内容可以包括：（1）环境污染事故应 急预案的作用与内容；（2）工厂环境危险源的位置、发生事故的可能性，鉴别异常 情况的危险辩识；（3）本单位污染物的种类，数量，各类污染物的危害性；（4）防 止污染物扩散，处理、处置各类污染事故的基本方法；（5）周围环境敏感点的位置、数量与类型，本单位污染事故对其影响；（6）工艺流程中可能出现问题的解决方案； （7）基本控险、排险、堵漏、输转的基本方法；（8）主要消防器材、防护设备等的 位置及使用方法；（9）紧急停车停产的基本程序；（10）如何正确报警，内外部电话 清单；（11）逃生避难及撤离路线；（12）配合应急人员的基本要求及责任；（13）自 救与互救、消毒的基本知识；（14）污染治理设施的运行要求，可能产生的环境污染 事故。
第 条规定保障措施的基本要求。
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