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教育部最近发布通知，决定从20xx年起，将义务教育阶段小学和初中起始年级的“品德与生活”“思想品德”教材名称统一更为“道德与法治”。 这一举措旨在响应和落实党的十八届四中全会关于在中小学设置法治知识课程的要求，以加强中小学的法治教育。我们有理由相信，教材名称的变更只是开始，教育部将会进一步推出更为丰富的计划，以推动中小学法治课程的建设和落实。 未成年人犯罪和校园暴力事件的频发，令公众对中小学法治教育的有效性产生质疑，大家对加强法治教育的呼声日益高涨。然而，中小学校在这一方面依然感到无奈，主要有两个方面的原因：一是在思想认知和课程意识上不够重视。二是缺乏专业的法治教育教材，学校在课程设计上往往只愿意集中精力在考试科目上。即便学校有意开展法治教育，也常常感到力所不及。 因此，中小学法治教育教材更名，为推动法治教育的进展奠定了良好的基础。接下来，让我们走进校园，听听他们的看法。 现状： 法治教育未被重视 目前，未成年人的犯罪率逐年上升，恶性犯罪的趋势也有所增加，这与未成年人法治教育的缺乏直接相关，而学校恰恰是未成年人学习知识的首要场所，加强学校的法治教育是预防未成年人犯罪的最佳途径。那么，中小学法治教育的现状如何呢？我们可以通过昌邑市都昌后伍塔小学的刘来国老师进行深入了解： 首先，教育部门对学校法治教育重要性的认识不足，法治教育形同虚设。 虽然学校是青少年法治教育的主要场地，但在招生教育中，与其他课程相比，法治教育仍然得不到充足的重视。现行教材的设置即能体现这一点：在现有的教材中，仅有初中二年级设置了一门法律基础课，而小学阶段几乎没有法律课程，或只是在半年中开设一次法治课。尽管部分学校领导意识到法治教育的重要性，但由于法律教育未纳入教学大纲，课程安排和重视程度明显不足。因此，教育主管部门应当更加重视学校法治教育的必要性，认识到加强未成年人的法治教育是不可或缺的。 其次，任课教师水平不均，教师队伍缺乏专业化，学生参与热情不高。 目前，大多数学校的法治课教师一般由思想品德课的教师兼任，个别学校由班主任或校长担任。现在的法律课程教师多为兼任的政治教师，其中很多教师甚至没有接触过法律，因此在法律意识和教学方法上存在明显短板。这样导致许多教师仅能按部就班，采用填鸭式的教学方式，对实际问题束手无策，甚至无法解答学生在生活中遇到的问题，降低了教学质量，课堂缺乏案例分析和灵活性，使法律课实际上成为纯知识传授的课程，学生参与度极低。虽然个别学校聘任了法治副校长或兼职法律教师，但由于课程安排和兼职教师精力、时间的限制，常常不能满足实际需求。 第三，标准不一，教学内容缺乏规范。 具体表现为时间安排上没有统一的法治课时，有的学校仅安排自习课，有的挤占政治课的时间，甚至有的学校根本没有安排法治课。即便有法治课，时间安排往往也是因情况而异。目前尚缺乏统一成套的教材，除了初中开设的《思想政治》（包含少量法律知识）外，小学及高中没有正式的法治教材，致使小学、高中甚至大学的法治教育流于形式。 第四，职责不明确，教育管理缺乏整体性。 学校的法治教育未设立明确的任务和指标，导致职责和目标模糊，形成法治课上与不上一个样、教学质量有差异的状况。此外，在教育管理中，由于缺乏协作，学校、家庭、社会的教育缺乏有机结合，学生放学、假期回家后主要依靠家庭和社会的教育，许多家长将希望寄托于学校，而对自身子女的教育很少提出有效的要求，即便有教育的尝试，也往往非常有限。尤其是对于那些已离开学校但未找到工作的青少年，学校无法管控，家庭教育也缺乏力，因此只能通过社会环境进行约束，导致法治教育脱节、出现死角现象。
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