居家养老服务的工作计划

时间:2024-09-19 12:05:58 工作计划

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居家养老服务的工作计划

  随着人口老龄化的迅速加重,如何养老更加明显。到xx年末,我市60岁及以上老年人口约为xx万人,占总人口的xx%。为了应对日益严峻的社会老龄化挑战,满足社会养老服务要求的不断增长,并发挥养老服务业在促进经济发展、促进就业和改善民生层面的重要意义,依据《xx》有关政策,并结合我市的具体情况,特制定本规划。一、指导方针、基本准则与目标(一)指导方针。以“政府引导、政策扶持、社会参与、市场促进”为总体思路,增加政府投入力度,加强政策引导,积极激发社会各方面的能量,多方位促进养老服务产业发展,构建一个适应我市社会老龄化过程、与经济社会发展水平相适应、城乡统筹的适当普惠型养老服务体系,使老年人的生活更加幸福与有自尊。(二)基本准则。1.坚持政府主导与社会参与相结合。切实履行规划指导、政策支持和监管等职责,积极鼓励和支持社会力量参与养老服务,逐步完善与市场经济相适应的发展模式和运行机制。2.坚持因时制宜与统筹发展相结合。基于具体情况,科学制定养老服务体系的发展规划,融合各方资源,提升空间规划,完成城乡养老工作的总体科学发展。3.坚持重点突出与适当普惠相结合。在重点保障低收入群体中大龄、单身、失能等困难老年人服务要求的基础上,逐步扩大养老服务的覆盖面积,促进养老服务业由填补型向适当普惠型转变。4.坚持居家养老与社会养老相结合。充分运用家庭和街道的作用,努力巩固居家养老的位置,推动跨代和谐。通过各种对策大力推广社会养老,并探索实施具备地方特色的养老模式。(三)目标。到xx年末,中心城区的小区居家养老服务网络将实现全覆盖,xx%以上乡镇和xx%以上农村社区创建养老服务设备和服务站。全面推进城市社区居家养老服务站和农村养老中心建设,保证日间照顾服务基本覆盖城市社区和xx%以上农村社区,健全城镇社会福利中心的建设,适用民办养老机构的发展,达到每千名老人有着xx张床位的目标。到xx年xx月底,全市养老床位总数将达到xx张,基本建立一个以居家养老为载体、小区服务为支撑、机构养老为依托,布局合理、规模适当、功能完善、覆盖城乡的适当普惠型养老服务体系。二、主要任务(一)巩固和发展居家养老服务。1.建立完善居家养老服务网络。在xx年底之前,创建覆盖中心城区、城镇与社区(村)的三级居家养老服务网络,保证中心城区的街道和社区实现全覆盖;80%以上乡镇和60%以上农村社区建设养老服务设备和服务站。加速居家养老服务信息管理平台的建设,全面了解老年人以及家庭成员的基本概况、健康状况和服务要求等信息,完成服务平台与居家养老服务实体的有效连接,为有需要的老年人提供及时便捷的服务。2.进一步完善居家养老服务保障机制。激励社会各种服务资源与经济实体进到养老服务行业,有效汇聚作用区域范围服务资源,重点开展生活照顾、家政服务、医疗康复、心理慰藉及法律援助等居家养老服务,形成一个体现居家养老特性、需求和服务相对紧密对接、各种服务资源分配较为完整的居家养老服务保障机制,保证居家老年人的因难能够获得有效解决,生活和医疗服务能够获得保障。3.加强特殊人群的居家养老服务。依据大龄、独居及失能等其它老年群体的特性和需求,采用有偿与低偿相结合的服务方式,为有需要的老年人提供家庭陪护、基本生活照顾、特殊护理及紧急救援等服务。同时进一步引进市场机制,扩宽服务行业与内容,探索制订独特养老人群的分级分类服务方法,以满足他们多元化的服务要求。4.探索建设老年宜居社区。持续改进老年人的基本居住条件,优先将实物配租向登记为廉租住房保障对象的老年人家庭倾斜。在老年人集中居住的城区住宅开发中,一定要考虑老年人在居住、上下楼及出行等方面的需求。同时,融合城镇化发展和商品房开发,探索建设一批规模适当、功能完善、适宜老年人居住的老年宜居社区。(二)推动城镇社区养老服务。1.促进城镇社区居家养老服务站的建设。在每个城镇社区开设居家养老服务站,做为养老服务的载体,全面了解老年人服务信息,融合服务资源,组织为老服务活动,为面临特殊困难的老年人提供政策保障和指导,产生多方位、多元化的小区居家养老服务品牌。2.推动农村居家养老服务大院的建设。融合农村社区建设,在建立村或有条件的自然屯中建设居家养老服务宅院,认为乡村老年人提供必要的室内外活动场地,并安排适宜老年人的文娱活动,根据政府购买服务、结对帮扶、邻里守望等形式,提高生活照顾和精神慰藉等服务,提高农村居家养老服务的整体水平。

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